毛振华

中国人民大学经济研究所联席所长、教授、博士生导师

居民收入与经济增长不同步是当前宏观经济结构分化显著的根本原因

近年来，我一直强调从价格指标看宏观经济运行，因为价格是反映经济运行和问题最直接、最灵敏的指标。2026年一季度，中国宏观经济运行呈现积极态势，特别是价格指标开始企稳回升，PPI（工业生产者出厂价格指数）当月同比更是摆脱连续41个月的负增长，转负为正。我认为，延续价格企稳回升的势头需要长短期协同发力，为了巩固并扩大一季度价格反弹的积极局面，短期的宏观政策需在承接外部输入型价格效应的同时，坚决维持总需求扩张的强劲态势。长远来看，中国经济亟须在更深层次的分配机制上进行结构性改革，构建居民收入稳定增长的长效机制，以破解供需循环梗阻、激活内需内生动力，夯实经济长期高质量发展的制度根基。

居民收入与经济增长不同步是当前宏观经济结构分化显著的根本原因，高科技产业发展的特殊性正在加剧这一现象。当前中国经济增长呈现“冰火两重天”格局，一方面高技术产业扩张迅速，出口表现亮点频频；另一方面，处于经济末端的大量中小企业及传统行业因有效需求不足仍面临较大困难。这一现象本质是由于国民经济总量的增长与广大居民实际收入的增长存在结构性不同步，而高科技产业的发展正进一步加剧二者分化。以美国为例，高科技巨头的崛起主导了经济增长，但也导致了财富向少数资本与顶尖人才极度集中。当前，中国在科技发展的过程中也显现出类似迹象，高技术产业的繁荣使得早期资本与少数从业者获得了超额收益，但这种增长红利并未广泛惠及普通劳动者群体。这可能导致资本与劳动力、高科技劳动者与普通劳动者之间的利益背离，最终制约有效需求的持续扩张。因此，我们需要从长期制度设计上解决国民收入分配的结构性问题，让更多人分享到经济发展的成果。

稳岗位是稳收入的前提

稳岗位是稳收入的前提，尤其要保障中低收入劳动者的就业岗位。要保障全社会宏观劳动报酬的稳定上升，首要前提是稳住劳动者的就业岗位，尤其是农民工、新毕业大学生等中低收入群体的就业基本盘。当前，微观层面的劳动保障制度与司法实践在保护劳动者权益的同时，也客观上推高了企业的合规成本与潜在的纠纷风险，导致部分企业产生“不敢雇人”的防御性心态。这需要认真审视劳动就业制度与劳动法的平衡点，在保障劳动者权益的同时，避免对企业正常用工形成过度约束。

深化财税与分配体制的结构性改革

要深化财税与分配体制的结构性改革，针对不同收入阶层实施差异化政策。针对高收入阶层，应加强税收调节，严格执行税法，清理各地此前针对高管和企业主的各类优惠政策，确保高收入者承担与其收入相匹配的税负。针对低收入者，则需要研究更加精准的政策工具，通过适当降低企业雇佣新劳动力的制度性成本、稳定岗位补贴等方式，鼓励企业扩大用工。唯有通过一揽子兼顾公平与效率的结构性制度安排，彻底打通国民财富向中低收入阶层传导的微观路径，中国经济方能真正跨越有效需求不足的陷阱，迈向更高水平的均衡。

文章来源：北京日报

微信编辑：张菁菁

人大国发院是中国人民大学集全校之力重点打造的中国特色新型高校智库，现任理事长为学校党委书记张东刚，现任院长为学校原校长林尚立。2015年入选全国首批“国家高端智库”建设试点单位，并入选全球智库百强，2018年初在“中国大学智库机构百强排行榜”中名列第一。2019年在国家高端智库综合评估中入选第一档次梯队，是唯一入选第一档次梯队的高校智库。

人大国发院积极打造“新平台、大网络，跨学科、重交叉，促创新、高产出”的高端智库平台。围绕经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新、公共外交与国际关系四大研究领域，汇聚全校一流学科优质资源，在基础建设、决策咨询、公共外交、理论创新、舆论引导和内部治理等方面取得了显著成效。人大国发院以“中国特色新型高校智库的引领者”为目标，扎根中国大地，坚守国家战略，秉承时代使命，致力于建设成为具有全球影响力的世界一流大学智库。

微博二维码