40个城市试点探索汽车消费新模式
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2026-06-24 13:42:40

本报记者 陈雪柠

汽车后市场已成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。昨天,国务院新闻办公室就全链条扩大汽车消费有关情况举行新闻发布会。商务部副部长盛秋平介绍,《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》已由商务部等九部门联合发布,支持40个试点城市开展汽车流通消费改革试点,创新打造汽车消费新场景新业态新模式。北京朝阳、顺义入选试点城市名单。

破除汽车改装等发展障碍

截至目前,我国汽车保有量达3.7亿辆,汽车销量连续17年位居全球第一。围绕汽车使用所催生的汽车后市场蕴含着巨大的发展潜力。

盛秋平介绍,2023年多部门联合出台《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》,即1.0版政策。今年推出的2.0版政策,提出17条具体举措,将加快做大做优汽车后市场服务供给。

《通知》针对房车上路难、停车难的问题,提出支持各地优化房车上路通行管理措施。针对汽车改装不能改、不会改的问题,提出要对汽车改装实施分级分类管理,确定汽车改装项目清单,加快制定一批改装零部件和技术标准规范。

《通知》提到,开展汽车流通消费改革试点,在全国范围择优确定40个试点城市,支持地方围绕汽车后市场,以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节,因地制宜改革创新、先行先试,推动形成各具特色的试点成果。

记者注意到,北京朝阳、顺义入选试点城市名单,其中朝阳试点的重点改革创新方向为汽车改装,顺义试点的方向为智能网联汽车推广应用等。

支持超2100万人次换购新车

汽车是大宗消费的重点领域。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐介绍,截至6月22日,消费以旧换新已经累计带动相关商品销售额达到5万亿元,惠及6.3亿人次,其中汽车以旧换新销售额占比63%。汽车以旧换新政策实施两年多来,已累计支持超过2100万人次换购新车,平均每辆汽车得到补贴1.4万元。

工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚介绍,有关部门已连续6年在全国10余个省份开展新能源汽车下乡活动,累计发布10批次《新能源汽车下乡车型目录》,覆盖车型总量超过500款,推动新能源汽车产品、服务和充电基础设施向县乡延伸。

2025年,我国二手车交易量首次突破2000万辆,其中跨省转籍率达到31.1%,有力促进汽车统一大市场建设。“二手车流通越快,新车消费更新就越快,形成快速循环。”盛秋平说。

打造国家级汽车运动消费场所

《通知》提出扩展消费场景,推动“小众爱好”变成“大众选择”。例如,支持相关汽车流通消费改革试点城市因地制宜发展汽车运动,培育引进国内外知名汽车赛事,打造若干国家级汽车运动消费场所。支持各地结合本地实际发展拉力赛、越野赛、卡丁车赛等面向大众的体验式赛事活动,并完善安全保障措施。

如今自驾出行、房车露营热度持续攀升,出行补能、停车接驳等配套服务成为群众关注的焦点。对此,文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳介绍,文化和旅游部指导中国旅游车船协会发布《自驾车旅居车营地质量等级划分》标准,共推出四批28家5C级、51家4C级高品质自驾车旅居车营地,为游客自驾露营提供品质选择。此外,还指导地方以公交车、大巴车等交通工具为载体,有机融入戏剧、餐饮、讲解等服务,将传统交通工具升级为文旅体验新空间,将交通接驳升级为文旅新场景。

文商旅体多业态融合发展呈现蓬勃态势。缪沐阳介绍,在产品供给方面,鼓励开发租车自驾游精品线路,推出小微型客车租赁和景区门票套餐等一站式服务产品,同时指导各地建设提升一批旅游公路和旅游绿道,推出自驾游精品线路。暑期前,文化和旅游部还将发布全国避暑旅游地图和暑期观星目的地。

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