习近平总书记指出，“素质教育是教育的核心”，“发展素质教育，促进教育公平”。坚持以人为本、全面实施素质教育，是我国教育改革发展一以贯之的战略主题，是贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。在教育强国建设征程上，发展素质教育、加快建设高质量教育体系，需要我们立足新发展阶段，厘清素质教育的科学定位，破除素质教育认识和实践误区，努力办好人民满意的教育。

把握新时代素质教育的政治定位。新时代素质教育的政治定位，就是坚持为党育人、为国育才。我国是中国共产党领导的社会主义国家，决定了素质教育必须将政治引领放在首位。这一定位标定了素质教育的政治底色，彰显了素质教育坚持社会主义办学方向的鲜明政治属性。这是新时代发展素质教育的“定盘星”，是素质教育不可偏离的政治准则。

素质教育绝非单纯提升综合才艺、拓展课外能力的浅层育人工作，其本质承载着巩固意识形态阵地、保障红色血脉代代传承的政治使命。必须把党的全面领导贯穿办学治校、教书育人全过程，确保教育的政治属性、人民属性、战略属性。

发展新时代素质教育，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，将理想信念教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育融入教育教学各环节，引导学生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养出一代又一代立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的可靠接班人。

把握新时代素质教育的目标定位。新时代素质教育的目标定位，就是落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这一定位锚定了新时代素质教育的育人航向，体现了党的教育方针的本质要求。立足教育强国建设大局，要构建科学完善的现代化育人体系。

围绕这一目标，我们要纠正重智育轻德育等育人偏差，推动育人评价从单一成绩考核转向综合素养评价，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。把握素质教育的目标定位，要坚持以德立身、以德立学、以德立教，把品德修养、人格塑造、价值引领作为素质教育的首要任务，切实引导学生坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一，坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。要坚持面向全体学生，充分开发学生潜能、促进学生知识内化和思维创新。要因材施教，充分发掘学生的个性优势，促进学生成长成才，培养适配国家战略需求的各类高素质人才。

把握新时代素质教育的时代定位。新时代教育要高举素质教育大旗，坚信素质教育是新时代中国教育发展的必然选择。当前我国正处在推进教育现代化、建设教育强国的关键阶段，发展素质教育正是顺应时代发展大势、补齐育人体系短板的核心路径，也是回应群众对优质均衡、全面育人教育诉求的根本举措，是立足当下、面向长远的战略性教育抉择。这是素质教育的时代特征和鲜明特色。

素质教育是植根中国大地、源自中国实践、独具中国特色，具有中国风格、中国气派的教育理念和育人模式，是推进教育现代化、建设教育强国的重要支撑。实施素质教育，要紧扣中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，主动对接科技革命、产业变革和国家创新发展需求，着力培育学生的创新精神、实践能力和国际视野，让素质教育始终与时代同频共振、与国家发展同向同行，既为建设教育强国、科技强国、人才强国注入不竭动力，也为世界教育创新发展贡献中国智慧。

发展素质教育，要坚定教育自信、坚守教育初心，始终扎根中国大地办教育。要立足国情民情、把握时代脉搏，持续深化教育改革，破除制约素质教育发展的体制机制障碍，优化评价体系、创新育人模式、整合育人资源，推动素质教育向更广领域、更深层次迈进。要广泛深入开展素质教育研究，以科学理论指导实践，促进素质教育走向制度化、规范化、可持续发展，并培养大量专门人才。

法治是教育事业平稳运行的坚实保障，全面推进素质教育，必须始终坚持依法治教、依法办学、依法执教。一方面，要依托现行教育法律法规，筑牢素质教育实施的各种制度底线。各级党委和政府要践行正确政绩观，坚决纠正片面追求升学率倾向。改革社会对人才的评价，扭转“唯名校”、“唯学历”等用人导向，共同营造教育发展良好环境。明确学校育人职责，激发学校办学活力。提升教师综合素质，以教师自身素养的丰富带动学生核心素养的养成。引导家庭教育向素质教育转变，在学生的“第一所学校”中营造素质教育氛围。另一方面，要结合教育强国建设新要求，持续完善配套教育法治细则，加大教育执法力度，健全教育督导和问责机制，推进教育评价改革落地见效，推动学校、家庭、社会协同育人取得实效，破解素质教育推进中的各类实践困境，为全面破除应试教育桎梏、常态化实施素质教育筑牢坚实法治屏障。

（作者系武昌理工学院校长）

《中国教育报》2026年06月25日 第07版

作者：赵作斌