今年以来，连云港市公安局云台山风景名胜区分局以抓党建、带队建、促业务、强治理为主线，锚定“以一流的公安建设一流的平安”总目标，聚焦强基固本、主业提质、服务惠民重点任务，着力把组织优势转化为治理效能，把先锋作用转化为实战动能，全力打造“底色红、警务优、口碑好”的旅游警务新样板。

强党建、固根基，激活组织“新动能”

6月18日下午，在花果山景区老山门广场，花果山风景区派出所与云台山风景区交管大队、消防大队和海州公安分局花果山派出所等3家单位签订党建联创联建协议书，以党建引领深化内外联动，打造“景中有警、路畅景安、全域平安”旅游警务新模式，为景区发展保驾护航。

为切实解决因管辖范围、职责权限导致的“景区治理不畅”难题，分局以“党委联创”为抓手，打破行政壁垒与属地界限，构建景区党工委与景区公安分局党委深度融合的共建格局，加快推动基层所队与兄弟单位、属地部门党建联创，并同步建立“党建+协商议事、责任共担、协同治理、快反响应”的“党建+”联动机制，推动旅游警务工作由“单打独斗”向“齐抓共管”转变，成功破解长期制约旅游警务发展的重点难题4个。

紧扣“平战结合”勤务模式，织密“分局党委统领、支部靠前攻坚、党员示范引领”三级组织体系，以核心景点、客流密集区、游客服务中心及执勤点位为支点，精准嵌入党建载体，设立“警景融合”党员先锋队2个、党员示范岗6个、党建移动驿站1处，划分党员责任区17处，通过阵地前移，实现“景点建在哪里、党旗飘到哪里、警务布到哪里”。

强主业、提质效，跑出治理“加速度”

“孩子一转眼就找不到，我急得大哭，民警几分钟就帮找回来了，景区公安真的太厉害嘞！”前方藏蓝坚守，后方智慧护航。今年分局打造“花果山景区智慧旅游安保平台”，集智能预警、流量监测、指挥调度、风险管理于一体，一屏掌控全域态势，为安保工作提供硬核支撑，累计发出人流高峰预警49次、车流饱和预警68次，为科学调度、应急处置提供有力技术支撑，确保拥挤踩踏“零发生”、人车积压“快疏通”。

“12岁男孩在义僧亭出现，请就近查找……”一条条指令精准下达，一场场寻找争分夺秒。今年春节、清明、“五一”等节假日期间，累计为480余个家庭摆渡团圆、为1200 余名游客找回遗失物品，涉旅警情同比下降23.6%，响应速度提升40%，实现求助日清日结、群众满意目标。

如何让游客满意成色更亮，让景区平安底色更足？面对一场场大战大考、实战硬仗，景区公安始终牢固树立“党建引领业务”鲜明导向，深化“公安+景区”党组织联建联动，搭建“警格+景格”融合单元作战共同体，吸纳景区职工、保安、志愿者等单元力量，实行“点位长制+单元责任制”，确保“战前有动员、战中有党员、战后有复盘”，全面总结提炼涉旅执法“四种”意识、“四步”要点、“五快”标准和“四盯”机制，景区公安执法日益规范、内核日益坚固、品牌日益鲜亮。今年以来，累计联合清理游商摊点52处、劝返非法营运车辆42辆、教育训诫29人，实现“问题导向”到“成果共享”，为景区平安稳定、旅游市场秩序向好发展提供坚实保障。

强服务、惠民生，擦亮旅警“金名片”

“山海很美，藏蓝身影更美，他们是花果山最美风景。”每天早7点到晚7点，坚守到送完最后一名游客，民警辅警平均在岗超12小时，假期每日累计巡逻里程超3000公里，为20万游客摆渡平安旅途。雨里一身湿、汗里一身碱，疏导、救助、调解、找寻不停歇。有游客专门致电12345表扬：“花果山风景美，民警服务更美，你们是真正的山海摆渡人！”

为全面提升游客体验感、满意度，打造安全舒适出游环境，分局推出涉旅纠纷调处一套应急预案、一套执法手续、一套警用装备、一份温馨礼物“四个一”执法服务举措，建立“外地轻微免罚、小额垫付”纠纷快处便民服务机制，党员先锋队就近就地、快调快处涉旅矛盾纠纷累计129起，针对景区温差大、山路复杂、人流较多，联合景区推出“暖心姜茶”“避暑凉茶”流动点位，及时为游客送温暖、护平安，累计服务群众3000余人次。

为全面规范执法动作、提升旅警形象，分局为全体执勤民警辅警增配AR眼镜、便携式瞭望哨、登山救援设备、多功能无人机等新型旅游警用装备，全面提升党员民警辅警快反能力和服务水平。今年以来，景区涉旅投诉警情同比下降16.8%，收到旅客感谢锦旗12面，群众安全感满意度持续攀升，队伍凝聚力、战斗力显著提升。

通讯员 周芷如 扬子晚报/紫牛新闻记者 张凌飞