杨 成

位于陕西省渭南市的丰图义仓。该粮仓是目前全国唯一保存完好且仍在储粮的清代粮仓。 施 觉摄

进入新发展阶段，“投资于人”正成为推动高质量发展的重要理念。中国经济发展越来越重视人的能力提升与全面发展。无论是培育新质生产力，还是增强发展韧性、扩大内需，都更加需要把人的发展作为重要支撑。

重视民生、强调“厚生”，深深植根于中华文明长期形成的发展思想之中。“厚生”出自《尚书》，是中华传统经济思想中的重要理念，体现了中国传统治理中鲜明的富民养民导向。历代通过常平仓、义仓等制度安排平抑粮价、赈济灾荒，都反映出古代中国对于民生保障与社会稳定的持续关注。“厚生”不仅体现了对民生的重视，也蕴含着通过富民安民实现长治久安的治理智慧，构成了中华传统经济思想的重要底色。

但传统“厚生”思想更多建立在农业社会基础之上，其核心仍是一种治理伦理与民生理念，目标主要在于维持社会秩序与小农经济稳定。“民”虽然受到重视，但更多仍是治理对象，而非推动社会生产与历史发展的主体力量。传统“厚生”思想蕴含深厚民本智慧，却尚未形成关于人的全面发展与社会生产力发展之间关系的系统认识。

今天所强调的“投资于人”，并不是传统“厚生”思想的简单延续，而是在马克思主义理论指导下，对中华优秀传统经济思想进行创造性转化与创新性发展后形成的现代发展理念，更强调人的解放与人的全面发展，真正把“人”从传统治理中的伦理对象，转化为推动社会生产力发展与历史进步的主体。人不仅是发展的目的，也是推动经济增长、社会进步与文明演进的核心力量。“投资于人”因此超越了传统民生治理理念，开始成为现代经济发展的重要动力逻辑，成为中国式现代化的重要实践方向。

从“厚生”到“投资于人”，体现的正是中国发展理念中“人”的历史位置不断提升。今天，“投资于人”之所以越来越重要，一个深层背景在于，随着中国式现代化的推进，人的全面发展正在加速转化为现代生产力。改革开放以来，中国经济快速发展建立在工业化、城镇化与大规模要素投入的基础之上；进入新发展阶段后，发展的动力结构正在发生深刻变化，人的创造力越来越成为推动经济增长与社会进步的关键变量。无论是培育新质生产力、推动产业升级，还是增强发展韧性、扩大内需，都越来越需要高素质劳动者、创新人才与充满活力的人力资源。因此，“投资于人”不只是民生投入，更是面向未来的发展战略，关系现代化发展动力的塑造。

今天所强调的“投资于人”，已经不只是传统“厚生”理念在现代社会中的延续，更体现着中国式现代化进程中对于“人”的重新理解。新时代“投资于人”更加重视人的成长、人的创造活力与人的主体价值。中国式现代化不仅意味着经济增长、物质丰富与技术进步，也意味着人的能力不断提升、发展机会不断扩大、创造潜能不断释放。“投资于人”，正是以人民为中心发展思想在新时代的体现。传统“厚生”思想，只有在中国式现代化进程中，才真正转化为推动现代发展的现实力量。归根到底，现代化不仅是物的现代化，更是人的现代化。

(作者单位：中国人民大学经济学院，本报记者葛孟超采访整理)

《 人民日报 》( 2026年07月06日 18 版)