近日，海南省人民政府办公厅印发《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》（以下简称《规划》），系统部署未来五年海南国际旅游消费中心建设的路径与举措，明确提出到2030年建成具有一定影响力的国际旅游消费中心。

在发展目标上，《规划》设置了16项预期性指标。其中，计划到2030年全省接待国内外游客目标为1.54亿人次，旅游业增加值占GDP比重提升至9％；离岛免税购物金额突破500亿元，入境游客达350万人次；全球非群岛类海岛旅游目的地竞争力排名由当前的第7位跃升至第3位。

围绕免税购物、特色医疗、国际教育“三篇消费文章”，《规划》提出打造“全球免税购物中心”品牌，推动旅游消费由免税吸引向品牌引流转型升级，实现“海南购、购全球”。海南将争取更加开放便利的离岛免税政策，推动离岛免税品类向高端定制、限量首发方向升级，构建“离岛免税＋岛内居民日用消费品免税＋跨境电商”多层级高品质供给格局。特色医疗方面，支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进国际创新药械，争取试点扩大外商独资医院开放，推动“享全球医疗”。国际教育方面，依托陵水黎安国际教育创新试验区持续引进境外高水平大学来琼办学，积极引进国家级科技创新平台、科研教学机构，拓展国际研学消费服务体系。

《规划》提出，“十五五”期间海南聚力打造国际消费时尚引领地、海洋特色文化和旅游目的地、山海联动全域旅游实践地、独特功能性旅游承载地、旅游科技深度体验地。在时尚消费领域，推动“区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发”发展，建设全球时尚精品首发高地；海洋旅游方面，丰富邮轮航线和产品，加快游艇旅游发展，构建海洋运动产品体系；全域旅游方面，打造热带雨林生态旅游圈，完善低空旅游项目布局；同时加快航天、深海、种业、数字科技在旅游领域的推广应用。

《规划》明确强化海口、三亚龙头带动作用。海口深耕“旅游＋演艺”、构建免税购物高地、提质升级文旅消费产品；三亚打造国际高端旅游消费载体，持续拓展游艇旅游航线与多元化消费产品，做强浪漫婚恋品牌，塑造国际化旅游消费环境。此外，海南将培育儋州文体娱乐旅游消费集聚区、琼海博鳌乐城国际医疗旅游消费集聚区、陵水黎安国际教育休闲旅游消费集聚区、万宁体育运动旅游消费集聚区、文昌航天旅游消费集聚区、热带雨林民族文化生态旅游消费集聚区等六大特色旅游消费集聚区，全面提升旅游消费竞争力。（记者 刘晓惠）