开鲁县:规范乡村支付守家底
创始人
2026-08-29 02:44:30

“大额支出网银直付、零星收支全部对公转账,再也不用村干部经手大额现金,每一笔集体资金流向清清楚楚,村干部心里也更踏实了。”内蒙古通辽市开鲁县开鲁镇山湾村会计马雪深有感触。

马雪的切身感受,是开鲁县深化村级“三资”专项整治成效的具体体现,也是开鲁镇依托数字化手段抓实集体资金监管、筑牢资金安全防线的真实写照。

办理村集体账户开户及网银业务(张一然 摄)

开展村级“三资”专项整治以来,开鲁镇通过村级自查、镇级全面排查,结合审计、巡察反馈问题梳理汇总,找准村级资金支付环节突出短板,针对大额现金违规支取、集体资金通过村会计个人账户流转等风险隐患靶向施策,重构完善全镇村级“三资”管理体系,以数字化支付监管手段从源头堵塞管理漏洞。

开鲁镇压紧压实镇村两级管理责任,重塑资金支付全流程审批监管机制,建立分级管控、线上留痕、全程可溯的资金管理制度。聚焦资金支付关键风险点分类施策,对1000元以上征地补偿、工程建设等大额批量支出,村级完善全套手续后由镇综合保障和技术推广中心网银直接拨付第三方,杜绝大额现金提现;主动对接银行,全镇50个村集体经济组织实现集体对公账户、网银全覆盖,规范零星支出审批拨付流程,实行“村会计申请、村书记审批、镇级中心复核、对公账户直达收款方”闭环操作,层层扎紧集体资金监管笼子。

数字化规范支付落地运行以来,全镇村级资金管理乱象得到根治,监管成效逐步显现。以往大额现金提现、个人账户过渡资金等违规操作全面清零,从流程、制度、技术三方面规避集体资金截留、挪用、私存等廉政风险,牢牢守住村集体资金。清晰分级审批机制厘清村书记、村会计、镇级经办岗位职责,每笔资金均留存线上线下双重审批记录,权责分明有据可查,有效保护基层干部,大幅减少财务纠纷和群众信访隐患。

工作人员审核村级业务(张一然 摄)

全流程线上对公结算实现村级财务阳光运行。全镇各村所有收支业务全部通过对公网银办理,资金用途、支付对象、拨付时间全程留痕存档,一改过去线下台账监管滞后、账目模糊的问题,数字化动态监管让集体资金使用透明化,充分保障村民对集体资产的知情权、监督权。标准化统一管理模式实现50个村同一套流程、同一套审核标准,彻底解决以往各村财务操作不统一、监管尺度宽松不一的问题,全镇村级“三资”规范化、数字化管理水平整体提档升级。

下一步,开鲁县将对开鲁镇村级资金数字化监管模式在全县范围内进行推广,持续优化数字化线上监管流程,健全长效资金管控机制,巩固“三资”整治规范成果,夯实农村集体“三资”管理根基,以规范化、数字化集体资产管理为乡村全面振兴保驾护航。(来源:开鲁县融媒体中心)

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