“在家门口的村卫生室做完心电图,十几分钟就能拿到县级医院专家出具的诊断报告,不用往返县城,看病越来越省心。”在永昌县东寨镇新二坝村卫生室,村民王存林做完检查后感慨道。这一幕,是永昌县全力推动医疗卫生事业高质量发展、持续增强县域医疗服务能力的生动写照。
2026年是“十五五”规划开局之年,永昌县以紧密型县域医共体建设为总抓手,不断织密筑牢县、乡、村三级医疗卫生健康服务网络,奋力实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的民生目标。

医共体改革纵深推进 优质资源下沉“活”基层
永昌县持续深化紧密型医共体“六统一”改革,落实“县管乡用、乡管村用”人事管理模式,财务实行“单独设账、分户核算”管理机制。依托38个质控中心常态化组织专家下沉开展巡诊带教;全县各医共体成员单位执行统一的1220类药品目录,组建专项审方小组,线上线下同步开展基层处方点评,进一步规范基层医疗机构用药行为。
加速推进医共体信息化建设,心电、影像中心与全部乡村医疗机构实现互联互通。2026年上半年,完成远程影像、心电诊断1.56万人次,“分散式检查、集中式诊断”服务模式全面落地,真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。
为让本地群众足不出县就能享受到省级专家诊疗服务,永昌县主动对接省内外优质医疗机构,柔性引进省内外专家78人次,累计服务患者2.8万余人次。依托医共体平台,县级医院选派9名专家下沉基层,常态化开展坐诊、查房、手术、业务带教工作,累计完成带教查房267次,组织专题培训12场,开展义诊4次,惠及群众210人次,接诊门诊患者1274人次。同时选派15名高年资医师、质控专家深入各乡镇开展巡诊指导,补齐基层诊疗短板,切实增强基层医疗机构自我发展的“造血”能力。
引育并举厚植动能 锻造本土医疗人才“主力军”
人才是医疗卫生事业高质量发展的根基。永昌县多措并举破解医疗人才短缺难题。一方面用好外部智力资源,搭建名医工作站,在永昌县人民医院建成岳阳名中医工作室基层工作站、柳小平名医工作室2个名医工作站;邀请省、市专家利用周末、节假日前来坐诊带教,把高水平诊疗服务送到群众家门口。
另一方面拓宽引才渠道,通过校园招聘、外出引才、线上招聘、订单式培养等方式充实人才队伍。2026年上半年,引进急需紧缺医疗人才4名,完成14名农村订单定向医学生岗位分配,充实基层医疗力量。同时畅通本土人才成长路径,落实“走出去学、引进来带、常态化训”培养模式,组织26名乡、村两级医护人员参与全省基层卫生人才能力建设项目,5名医护人员参加全科医师培训项目,持续提升基层医护人员专业素养与业务本领,着力打造一支留得住、能战斗、技术硬的本土医疗卫生队伍。

专科建设多点开花 构建特色差异化诊疗新格局
永昌县把重点专科建设作为重要抓手,不断强化县级医院龙头带动作用。县人民医院已建成1个省级重点专科、4个市级重点专科,麻醉手术科省级薄弱专科建设项目有序推进;医院服务能力连续两年位居全省县级医院首位,整体服务水平达到三级医院标准。两家县级医院主动对接省内外11家三级医院,签订18份医疗合作协议,加入18个专科联盟,畅通上级优质医疗资源导入渠道。严格落实全省二级以上医疗机构检查检验结果互认政策,上半年完成互认项目11.44万项,直接为群众节约医疗开支67.06万元,有效减轻群众重复检查的经济负担。
基层医疗机构走差异化特色化发展路子。全县12家基层医疗机构全部达到“优质服务基层行”国家基本标准,其中4家达到推荐标准。永昌县第二人民医院重点发展慢阻肺、腰腿疼痛特色专科;新城子卫生院打造布病治疗中心;河西堡卫生院做优做强中医儿科,逐步形成“院有优势、科有特色、人有专精”的基层医疗发展格局,让群众在家门口就能享受特色专科诊疗。
做优中医药服务 公卫民生服务温暖“一老一小”
永昌县持续完善中医药服务网络。永昌县中医院建成4个省级名中医工作站、1个基层名中医工作室、1个全国基层名老中医药专家传承工作室,并在焦家庄、东寨、南坝卫生院设立传承工作站,构建起县、乡、村三级中医药传承服务体系。全县12家乡镇卫生院全部设置中医馆,其中6家为旗舰中医馆,基层医疗机构中医药诊疗率稳定保持在46%以上,中医药服务惠及广大群众。

扎实推进全人群、全周期健康管理,累计建立居民电子健康档案16.32万份,建档率97.05%,为1.63万名65岁及以上老年人提供健康体检服务。
从严落实国家扩大免疫规划,全方位筑牢群体免疫屏障。儿童预防接种建卡、建证率均达到100%,入托入学预防接种证查验覆盖率100%,各类免疫规划疫苗单苗接种率均超过95%。孕产妇建册率91.48%、产后随访率97.81%,住院分娩率、高危孕产妇管理率均为100%,儿童健康管理率98.90%,新生儿疾病筛查率100%,妇幼健康保障能力持续提升。
持续优化“一老一小”健康服务。落实60岁以上老年人“一免一半五优先”就医优待政策,上半年累计为6万人次老年人减免门诊费用11万元。全面落实计划生育奖励扶助、育儿补贴等惠民政策,2026年上半年,审核发放特别扶助等8类计划生育奖励资金566.7万元,为4089人发放国家育儿补贴1294.59万元,推动政策红利直达群众。深化医养签约结对服务,推动县、乡、村三级医疗机构与各类养老服务站点深度协作,累计签订医养结合服务协议96对,构建城乡联动、资源共享的医养结合服务新格局。
项目赋能+流程优化持续提升群众就医获得感
硬件提档升级是医疗服务提质的重要基础。总概算5176万元的县域医共体两大子项目稳步实施:永昌县第二人民医院医疗服务能力提升项目4月开工,门诊楼改造、附属设施楼封顶、发热门诊建设等工程压茬推进,设备采购进入招标环节,计划10月底全面完工;医共体资源共享中心建设项目预计9月建成;总投资340万元的医共体数智化建设项目完成设备价格预审,预计10月底竣工投用。
在夯实硬件的同时同步迭代软件服务。永昌县全面推行县域住院“先诊疗后付费”“一次挂号管三天”,落实“十个多一点”暖心行动;开设“1元便民门诊”,开设护理门诊,推行线上药品派送、床旁结算服务;基层医疗机构适当延长门诊服务时间,靶向破解就医过程中的堵点难点,让医疗服务更有温度。
从做强县级医院龙头,到乡镇卫生院特色发展,再到夯实村卫生室网底;从人才引育、专科建设,到中医药传承创新、智慧医疗赋能,永昌县医疗卫生事业正发生实实在在的可喜变化。
永昌县将继续以群众健康需求为导向,持续深化医共体改革,补齐软硬件短板,不断优化服务供给,让全县群众在家门口享受到更优质、更高效、更贴心的医疗卫生服务。
来源:爱永昌客户端
编辑:李开骏
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