铜川固定资产投资项目能耗情况说明编制单位 硕鑫咨询

【铜川固定资产投资项目能耗情况说明编制单位】西安硕鑫项目管理咨询有限公司

【地址】：西安市未央区凤城12路66号首创富北高银商务中心17层

【负责人及联系电话】：丁先生 编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等。

适用条件： 年综合能耗＜1000tce 且年电力＜500 万 kWh，或列入《不单独进行节能审查的行业目录》，免单独节能审查，不编制节能报告

一、编制单位（铜川审批口径）

• 法律责任主体：项目建设单位（业主）建设单位可自行编制能耗说明 + 节能承诺；
• 自身缺少技术能力，委托具备工程 / 能源技术能力第三方咨询机构协助编制（工程咨询、能源咨询公司均可）；
• 无强制专项资质：陕西全省（含铜川）已取消节能评估专项资质，仅要求机构具备相应技术能力。
• 盖章要点（铜川窗口重点核查）落款必须加盖【建设单位公章】，建设单位对能耗数据真实性、完整性承担全部法律责任；
• 第三方仅作为编制协作单位，文末可标注编制单位名称；第三方不能代替建设单位盖章，不承担主体责任。

落款模板 项目名称：XXX 项目能耗说明和节能承诺 建设单位（盖章）：XXXX 有限公司（责任主体） 编制单位：XXXX 工程咨询有限公司（可选，技术协作单位） 编制日期：XXXX 年 XX 月

二、编制重点（铜川窗口重点审核内容）

铜川建材、陶瓷、铝配套类项目较多， 能耗核算、设备能效、化石能源是审查重点

1. 项目概况

• 项目代码、项目名称、建设地点、建设单位、建设性质（新建 / 改建 / 扩建）、行业类别及代码、建设规模、总投资；
• 简述生产工艺，列出全部主要用能设备清单：设备名称、型号、数量、额定功率、能效等级；

✅重点：建材类项目窑炉、磨机、空压机、变压器必须列明。

2. 能耗核算（核心，铜川最看重）

1. 运营期各能源品种消耗量：电力、天然气、柴油、煤炭（如有）、新水；
2. 年综合能耗（当量值 tce，判定是否豁免的唯一指标），同时列明等价值；
3. 能源消费结构，化石能源（煤炭）消耗量单独列示；

✅重点：铜川对煤炭消费核查严格， 只要项目有煤炭消耗，必须单独说明用量；严禁低估能耗，防止事后核查超标。 边界红线： ≥1000tce 或 年用电量≥500 万 kWh，不能用能耗说明，必须编制节能报告。

3. 编制依据（直接写入）

《节约能源法》、国家发改委 31 号令、陕发改环资〔2025〕1446 号、发改环资规〔2017〕1975 号目录、GB/T2589 综合能耗计算通则、GB17167 能源计量通则、对应行业强制性能耗限额。

4. 能效水平分析（重点章节）

• 计算单位产品能耗 / 单位产值能耗；
• 与国家、行业强制性能耗限额对标，明确结论：本项目能效满足现行强制性节能标准；
• 能源计量方案：说明计量仪表配置方案，满足 GB17167，重点用能设备单独设置计量。

✅重点：建材行业必须对标行业能耗限额，不能只写 “选用节能设备”，要有对比。

5. 节能措施（工艺 + 设备 + 公用 + 管理）

1. 工艺节能：工艺方案比选，选用低能耗工艺；
2. 设备节能：全部主要用能设备优先选用一级、二级能效产品，不使用淘汰落后设备；
3. 公用工程：照明、通风、给排水、余热利用（建材项目如有余热回收要写清楚）；
4. 管理节能：设置能源管理岗位、能耗统计、监测制度。

6. 节能承诺（原文不可删减，硬性要求）

承诺要点： ①本项目满足可不单独节能审查条件，不拆分项目规避节能审查； ②严格按照国家、省节能强制性标准建设； ③选用节能工艺、设备，落实各项节能措施； ④对文件全部能耗数据真实性负责，接受节能主管部门监督检查。

三、铜川实操提示

1. 申报渠道：陕西省投资项目在线审批监管平台上传《能耗说明和节能承诺》；
2. 行业风险提示：铜川建材、石材、陶瓷、铝加工配套项目，容易出现能耗估算偏小，核算时建议留合理余量；
3. 耀州、王益、印台、宜君、高新区统一使用省模板，不需要本地化修改。