文/薛江华 邵启文

农村电商与寄递物流是贯通城乡经济循环的关键纽带，是激活农村发展活力、推进农业农村现代化的重要支撑。广东省政协委员何青在今年两会期间提出的《关于破解农村电商与寄递物流“难点” 助力实施“百千万工程”的提案》，精准锚定行业发展关键问题，为工作推进指明清晰路径。省商务厅作为主办单位，联合省邮政管理局、省农业农村厅、省交通运输厅等会办单位协同联动、精准施策，以一系列务实举措推动提质增效，让农村电商与寄递物流成为“百千万工程”的重要动能引擎。

基础夯实：农产品网销破千亿元，快递进村覆盖率达100%

近年来，广东锚定“百千万工程”发展目标，将农村电商与寄递物流发展作为激活县域经济的重要抓手，不断加大政策扶持力度与资源投入，行业发展态势向好，为乡村振兴注入强劲活力，多项核心成效在各部门提案答复中得到印证。

农产品电商规模实现跨越式增长，成为农村经济新增长点。省商务厅答复数据显示，2024年全省农产品网络零售额首次突破千亿元大关，达到1004.2亿元，同比增长12.3%，占全国农产品网络零售总额的12.7%，居全国首位。

“以前拿快递要到镇上去，来回需半个小时，现在在家门口就能拿到快递，挺方便的！”潮阳区金灶镇村民林女士的感慨，道出了农村物流体系改善给群众带来的获得感。寄递物流网络覆盖持续延伸，服务能力稳步提升。省邮政管理局答复明确，全省乡镇邮政快递网点已实现100%全覆盖，建成村级寄递服务站1.8万余个，农村快递业务量月均完成5亿件，基本构建起贯通县乡村的寄递服务基础网络。

政策支撑体系不断完善，发展方向更加明晰。结合各部门答复内容，省政府及相关部门围绕农村电商提质、寄递物流协同、产业融合发展等核心需求，出台了《广东省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》《关于加快发展农村电商助力实施“百千万工程”的若干政策措施》等政策，各项政策相互衔接、互补发力，为农村电商与寄递物流规范有序发展提供了坚实政策指引。

协同攻坚：多部门打出“组合拳”，精准施策提质增效

针对提案中指出的发展痛点，省商务厅牵头统筹，省邮政管理局、省农业农村厅、省交通运输厅立足职能、精准发力，紧扣提案建议推动各项工作落地。

作为提案主办单位，省商务厅牵头搭建协同发展框架，推动各项工作落地见效。拓宽农产品上行渠道，牵头开展“电商助力百千万工程”系列活动，2024年联合清远、茂名等多地举办5场省级重点活动，引导各地累计开展“数商兴农庆丰收”活动886场，通过直播带货、供需对接等形式提升农特产品销量；创新“跨境电商+产业带”模式，评选出10个试点区域，组织亚马逊、速卖通等平台走进产业带开展对接活动，推动特色农产品跨境销售增长；强化人才培育，联合头部平台围绕特色产业开展实操培训，2024年常规性培训超3.41万人次，同时加强基层干部电商业务培训，培育本土电商骨干力量。

省邮政管理局以基础设施升级与模式创新为核心，提升农村寄递服务能力。强化设施建设，支持企业更新改造19个县级邮件快件处理中心、88个乡镇寄递共配中心、30个村级服务站，完善三级寄递节点布局，夯实硬件基础；推广协同配送模式，指导开展“邮快合作”，2024年邮政企业代投民营快递包裹量同比增长19%；联合交通部门推进客货邮融合试点，在云浮云安、韶关南雄等4地打造样板，截至2025年3月底，开通交邮合作线路305条，云浮相关案例入选全国“四好农村路”典型案例，为全省提供借鉴；开展示范创建，推进农村电商与快递协同发展示范项目建设，6个县（市、区）、22个项目参与创建，2024年揭阳普宁青梅、梅州金柚等11个项目年寄递量超千万件，茂名荔枝寄递项目年业务量达1.2亿件，以示范引领带动行业服务能力提升。

省农业农村厅从产业源头发力，为农村电商筑牢基础。首先是推动特色农产品市场体系升级，培育增城荔枝、清远麻鸡等7个国家级农业品牌精品，徐闻菠萝入选“2024我最喜爱的中国品牌”，乐昌黄金柰李亮相巴黎奥运会、2024年鲜果产值突破11亿元，以优质货源夯实电商发展根基；培育电商新业态，举办乡村直播大赛，吸引超5000名主播参与，培育本土网红主力军；推进“互联网+”农产品出村进城工程，开展斗门白蕉海鲈等产地直播活动超百场，激活线上销售活力。

省交通运输厅以物流节点建设为核心，构建农村运输服务体系。深化客货邮融合发展，印发专项实施方案，确定首批4个试点县区，打造“一点多能、一网多用”服务模式；截至2024年底，全省54个县级行政区开展融合业务，建成农村客货邮站点超2000个，完善城乡运输衔接。规范物流体系建设，出台《广东省农村物流网络节点建设标准》等规范，指导各地利用现有站场资源建设物流节点，将乡镇运输服务站纳入中央车辆购税补助范围，激发建设积极性。目前全省已建成农村物流节点1804个，梅州市梅县区、云浮市云安区等地构建起完善的三级物流节点体系，提升物流配送效率，降低运输成本。

未来布局：政策持续加码，人才培育不放松

为进一步巩固成效、放大效能，各部门结合提案办理情况，明确下一步工作方向，为“百千万工程”注入持久动力。

持续贯彻落实《商务部等9部门关于推动农村电商高质量发展的实施意见》《关于加快发展农村电商助力实施“百千万工程”的若干政策措施》，以政策为引领，强化政策协调，形成各部门工作合力，做好统筹规划，进一步夯实农村电商发展基础，扩大农村电商覆盖面，推动农村电商高质量发展。

加快健全农村寄递物流体系，持续推动农村客货邮融合发展，进一步完善县、镇、村三级物流服务体系，提高县域物流服务效率，培育农村电商与快递协同发展示范项目，为推动县域消费环境升级改造、构建高质量商贸流通体系提供坚实保障。

持续开展电商助力“百千万工程”活动，充分发挥电商优势，在拓宽农产品网络销售渠道上下足功夫，做好文章，结合“网上年货节”“双品网购节”“618”“双11”等电商促销活动，组织开展形式多样的线上促销活动和产销对接会，提高农产品电商化水平，让农特产品走出乡村，走向全国。

持续推进电商人才培养工作，鼓励内育外引，完善“产+教+技+政+业”一体化融合应用电商人才引育体系，吸引具备电商运营、营销、物流、法律等方面知识和技能的人才和运营团队合作创业。鼓励院校结合实际开设电子商务相关课程，加强与相关行业商协会和电商企业的深度合作，培养符合电商发展需求的高素质人才。

提案办理追踪: 广东农村电商与快递

如何成为“百千万工程”新引擎？

来源：羊城晚报 2025年12月04日 版次：A04栏目：政协委员议事厅228作者：薛江华;邵启文

文/薛江华 邵启文

农村电商与寄递物流是贯通城乡经济循环的关键纽带，是激活农村发展活力、推进农业农村现代化的重要支撑。广东省政协委员何青在今年两会期间提出的《关于破解农村电商与寄递物流“难点” 助力实施“百千万工程”的提案》，精准锚定行业发展关键问题，为工作推进指明清晰路径。省商务厅作为主办单位，联合省邮政管理局、省农业农村厅、省交通运输厅等会办单位协同联动、精准施策，以一系列务实举措推动提质增效，让农村电商与寄递物流成为“百千万工程”的重要动能引擎。

基础夯实：农产品网销破千亿元，快递进村覆盖率达100%

近年来，广东锚定“百千万工程”发展目标，将农村电商与寄递物流发展作为激活县域经济的重要抓手，不断加大政策扶持力度与资源投入，行业发展态势向好，为乡村振兴注入强劲活力，多项核心成效在各部门提案答复中得到印证。

农产品电商规模实现跨越式增长，成为农村经济新增长点。省商务厅答复数据显示，2024年全省农产品网络零售额首次突破千亿元大关，达到1004.2亿元，同比增长12.3%，占全国农产品网络零售总额的12.7%，居全国首位。

“以前拿快递要到镇上去，来回需半个小时，现在在家门口就能拿到快递，挺方便的！”潮阳区金灶镇村民林女士的感慨，道出了农村物流体系改善给群众带来的获得感。寄递物流网络覆盖持续延伸，服务能力稳步提升。省邮政管理局答复明确，全省乡镇邮政快递网点已实现100%全覆盖，建成村级寄递服务站1.8万余个，农村快递业务量月均完成5亿件，基本构建起贯通县乡村的寄递服务基础网络。

政策支撑体系不断完善，发展方向更加明晰。结合各部门答复内容，省政府及相关部门围绕农村电商提质、寄递物流协同、产业融合发展等核心需求，出台了《广东省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》《关于加快发展农村电商助力实施“百千万工程”的若干政策措施》等政策，各项政策相互衔接、互补发力，为农村电商与寄递物流规范有序发展提供了坚实政策指引。

协同攻坚：多部门打出“组合拳”，精准施策提质增效

针对提案中指出的发展痛点，省商务厅牵头统筹，省邮政管理局、省农业农村厅、省交通运输厅立足职能、精准发力，紧扣提案建议推动各项工作落地。

作为提案主办单位，省商务厅牵头搭建协同发展框架，推动各项工作落地见效。拓宽农产品上行渠道，牵头开展“电商助力百千万工程”系列活动，2024年联合清远、茂名等多地举办5场省级重点活动，引导各地累计开展“数商兴农庆丰收”活动886场，通过直播带货、供需对接等形式提升农特产品销量；创新“跨境电商+产业带”模式，评选出10个试点区域，组织亚马逊、速卖通等平台走进产业带开展对接活动，推动特色农产品跨境销售增长；强化人才培育，联合头部平台围绕特色产业开展实操培训，2024年常规性培训超3.41万人次，同时加强基层干部电商业务培训，培育本土电商骨干力量。

省邮政管理局以基础设施升级与模式创新为核心，提升农村寄递服务能力。强化设施建设，支持企业更新改造19个县级邮件快件处理中心、88个乡镇寄递共配中心、30个村级服务站，完善三级寄递节点布局，夯实硬件基础；推广协同配送模式，指导开展“邮快合作”，2024年邮政企业代投民营快递包裹量同比增长19%；联合交通部门推进客货邮融合试点，在云浮云安、韶关南雄等4地打造样板，截至2025年3月底，开通交邮合作线路305条，云浮相关案例入选全国“四好农村路”典型案例，为全省提供借鉴；开展示范创建，推进农村电商与快递协同发展示范项目建设，6个县（市、区）、22个项目参与创建，2024年揭阳普宁青梅、梅州金柚等11个项目年寄递量超千万件，茂名荔枝寄递项目年业务量达1.2亿件，以示范引领带动行业服务能力提升。

省农业农村厅从产业源头发力，为农村电商筑牢基础。首先是推动特色农产品市场体系升级，培育增城荔枝、清远麻鸡等7个国家级农业品牌精品，徐闻菠萝入选“2024我最喜爱的中国品牌”，乐昌黄金柰李亮相巴黎奥运会、2024年鲜果产值突破11亿元，以优质货源夯实电商发展根基；培育电商新业态，举办乡村直播大赛，吸引超5000名主播参与，培育本土网红主力军；推进“互联网+”农产品出村进城工程，开展斗门白蕉海鲈等产地直播活动超百场，激活线上销售活力。

省交通运输厅以物流节点建设为核心，构建农村运输服务体系。深化客货邮融合发展，印发专项实施方案，确定首批4个试点县区，打造“一点多能、一网多用”服务模式；截至2024年底，全省54个县级行政区开展融合业务，建成农村客货邮站点超2000个，完善城乡运输衔接。规范物流体系建设，出台《广东省农村物流网络节点建设标准》等规范，指导各地利用现有站场资源建设物流节点，将乡镇运输服务站纳入中央车辆购税补助范围，激发建设积极性。目前全省已建成农村物流节点1804个，梅州市梅县区、云浮市云安区等地构建起完善的三级物流节点体系，提升物流配送效率，降低运输成本。

未来布局：政策持续加码，人才培育不放松

为进一步巩固成效、放大效能，各部门结合提案办理情况，明确下一步工作方向，为“百千万工程”注入持久动力。

持续贯彻落实《商务部等9部门关于推动农村电商高质量发展的实施意见》《关于加快发展农村电商助力实施“百千万工程”的若干政策措施》，以政策为引领，强化政策协调，形成各部门工作合力，做好统筹规划，进一步夯实农村电商发展基础，扩大农村电商覆盖面，推动农村电商高质量发展。

加快健全农村寄递物流体系，持续推动农村客货邮融合发展，进一步完善县、镇、村三级物流服务体系，提高县域物流服务效率，培育农村电商与快递协同发展示范项目，为推动县域消费环境升级改造、构建高质量商贸流通体系提供坚实保障。

持续开展电商助力“百千万工程”活动，充分发挥电商优势，在拓宽农产品网络销售渠道上下足功夫，做好文章，结合“网上年货节”“双品网购节”“618”“双11”等电商促销活动，组织开展形式多样的线上促销活动和产销对接会，提高农产品电商化水平，让农特产品走出乡村，走向全国。

持续推进电商人才培养工作，鼓励内育外引，完善“产+教+技+政+业”一体化融合应用电商人才引育体系，吸引具备电商运营、营销、物流、法律等方面知识和技能的人才和运营团队合作创业。鼓励院校结合实际开设电子商务相关课程，加强与相关行业商协会和电商企业的深度合作，培养符合电商发展需求的高素质人才。