“团购物业”给小区带来新气象。

几十年没交过物业费，如今每平方米要收8角钱了，每个月要多支出几十元，居民们为什么交得心甘情愿？过去因为小区规模小、房屋陈旧，居民缴纳物业费意愿不高，物业公司不愿进场，小区面貌愈发老旧，如今，大型国企为什么愿意接手，又是如何以专业服务让社区焕然一新？昨天，记者从杨浦区定海路街道了解到，为了破解辖区近一半小区长期依赖托管物业托底管理，面临服务缺位、成本失衡、治理低效三重困境的局面，街道以党建为引领，创新推出“团购物业”模式，通过资源整合、机制创新、民主协商，成功实现物业服务从“兜底型”向“规范型”升级，走出一条“非财政托底”的老旧小区治理新路径。

居民座谈会

物业费从零调整为0.8元/平方米•月的小区是海州路105弄。居民王阿姨说，这是一个建于20世纪80年代的老小区，20个门洞住着384户居民，因为房屋性质等历史原因，长期没有物业管理，虽然前几年进行“美丽家园”改造后，“面子”好看了，但“里子”的烦恼一直没断，“楼道里杂物堆得到处都是，夏天味道重、蚊虫多；管道隔三差五出问题，不是堵就是漏；绿化也没人修剪，显得乱糟糟的。”

平凉路1975弄小区则是把物业费从原来的0.18元/平方米•月调整为0.60元/平方米•月。居民包老伯说，“物业费收一毛八的时候，小区其实没有真正的物业管理，长期交给一家物业公司托管，小区环境不如人意，大门24小时敞开，楼道堆物严重，甚至有居民将洗衣机搬到楼道内，在楼梯间洗晾衣服。”不仅如此，70平方米的绿化带因缺乏管理变成了菜地，门面房商铺将拆下来的铝合金门窗、玻璃废料、摩托车零配件、旧轮胎等都堆在店铺后面，影响环境和卫生，始终无法根治……

居民座谈会

参加“团购物业”的12小区都有这些物业失管的通病。定海路街道相关负责人介绍说，辖区现有66个住宅小区，超过7成建于2000年前，其中31个长期依赖托管物业托底管理，面临服务缺位、成本失衡、治理低效的三重困境。这些“老小散”（老旧弱、规模小、分布散）小区长期深陷物业治理的结构性矛盾：例如，平凉路1975弄0.18元/平方米•月的低价物业费仅能覆盖应急维修，日常保洁、秩序维护等基础服务普遍缺失；人力、物料成本逐年攀升与居民对物业费市场化调整接受度低的矛盾，让物业企业陷入“低价亏损、涨价难推进”的困境；缺乏专业物业支撑导致基础设施老化、维修成本上升，有限治理资源难以满足居民精细化需求，治理效能严重不足。

如何让这些难以通过自身单一力量选聘高品质物业的小区，尽量满足居民对生活品质日益提升的需求？“抱团取暖”成为良策。今年上半年，定海路街道打开“脑洞”，大胆创新，在区房管局的指导下，将12个位置相近、问题典型的小区整合为11.2万平方米的“物业服务综合体”，变“分散零单”为“规模订单”，并创新“一本标书管全域”招标模式。

自6月18日召开工作动员部署专题会议以后，定海路街道委托第三方专业机构对试点小区进行物业服务价格评估，并出具评估报告，将物业费调整至 0.6 元（无固定门卫）或0.8元/平方米•月。最初，居民们也有点顾虑。王阿姨坦率地说，一开始邻居们也担心“花钱能不能买到满意的服务”，包老伯更形象地说，物业费翻几倍的消息就“犹如一颗盐滴落在油锅里，瞬间炸开了锅，常有居民三五成群议论此事。”但是，经过20余场居民座谈会和居委干部的上门走访后，居民们算清了三本账：服务对比账、成本效益账和长远利益账。在8月底居民的物业选聘业主大会上，12个小区的平均参与率达92.65%，同意率超过77.94%，体现出大部分居民的期待。王阿姨说，通过居委干部和党员志愿者的逐家走访、听取意见、分析道理，大家逐渐感受到，“这件事不是‘要我们做’，而是‘为我们做’”，因此，达成共识就很容易了。最终，海州路105弄居民对聘用物业公司的同意率超过了82%，充分体现出居民的支持。

昨天在小区里举办的公益市集让居民耳目一新。

12月1日，从5 家竞标企业中脱颖而出的保利物业正式入驻小区，一场焕新行动随即展开。上海分公司总经理伍妞介绍说，按照街道制定的“四保三优”标准，保利物业组建了专属的“微网格”服务团队，将“保清洁、保秩序、保维修、保绿化”的基础服务做扎实。在服务保障上，依托智能化管理平台，将房屋安全检测、设施报修、物业缴费等功能整合起来，居民扫码就能提交需求，物业全流程闭环响应，让服务更高效；在成本控制上，我们通过规模化管理、精细化运营，在提升服务质量的同时，努力实现服务的可持续性。包老伯也说，有了物业，小区公共区域有人清扫，绿化有人管了，保安每天巡逻5次，“变化有目共睹，多花点钱值得！”

对于这样的创新，专家也十分看好。上海市社会学会理事何海兵教授认为，物业治理是基层社会治理的“关键小事”，直接关乎居民幸福感与获得感，“团购物业”找准了党建引领基层治理的发力点，实现了“从被动响应走向主动治理，从碎片化治理走向系统化治理，从经验式管理走向专业化管理”的三个转变，是一次成功的“团购”！