12月11日，广东省政府新闻办召开了广东卫生健康助力“百千万工程”三年初见成效新闻发布会。会上，广东省卫生健康委主任刘利群介绍，在推动人才和技术下沉方面，广东逐步形成了“资源共享、梯次下沉、持续造血”的工作体系，让县、乡、村三级医疗机构具备持续造血功能。

一是资源共享。以人员、技术、管理下沉为导向，大力发展各级医疗机构间的协同协作关系。人才方面，三甲医院派出一支不少于5人的团队常驻受援医院，每年选派不少于20人次的专家力量柔性支持，形成“常驻筑基+柔性攻坚”的复合型帮扶格局。技术方面，三甲医院每年帮助受援医院补齐建设1—2个薄弱专科，推广使用不少于5项适宜技术，提升常见病、多发病诊疗能力。管理方面，支援医院以“输出管理”模式帮助受援医院优化流程、完善制度，提升管理效能。

二是梯次下沉。对县级以下医疗卫生机构，实施“万名医师下乡”项目，每年安排不少于2000名中级以上职称医师，服务一年以上。对每个县域医共体，安排至少5名以上城市三级医院专家，驻守牵头医院长期指导。对乡镇卫生院，由65个县域医共体总医院每年派驻不少于2500人帮扶，提高管理和诊疗能力。对村卫生站，推动镇村一体化管理，由乡镇卫生院派出医务人员驻村提供医疗服务，加强基层医疗力量，形成一级带一级、梯次推进的局面。

三是持续造血。实施农村订单定向免费医学生培养项目，每年为基层培养2000名左右大学生。实施县级医院专科特设岗位和百名卫生首席专家下基层计划，每年从全国引入300名左右高级职称专家，加强县级公立医院和47家中心卫生院专科建设。实施带教名医“滚雪球”项目，每年遴选三甲医院名医，以一带二、手把手的方式，带教培养100名县级医院专科带头人后备人才。实施大学生乡村医生专项招聘计划，每年招聘100人左右。

基层人才“引不进、留不住”难题应如何破解？刘利群介绍，广东在财政保障、编制管理、职称改革三个方面持续努力：

加强财政保障。省财政每年安排超20亿元，落实基层医疗卫生机构事业费补助、边远乡镇卫生院医务人员岗位津贴，以及村卫生站医生补贴等待遇政策，能够稳定乡村两级的医务人员队伍。

加强编制管理。广东省卫健委联合省人力资源社会保障厅，明确要求各地每年使用一定比例的空缺编制，按照“县招县管镇用”的模式，开展专项公开招聘，吸引优秀人才扎根基层。

深化职称改革。对基层卫生专业技术人才，实行职称单列评审，单独制定评审标准，对取得中级职称以后在基层工作满10年的急需紧缺专业人才，直接认定基层副高级职称。截至目前，已直接认定460人，拓宽了基层人才职业发展通道。