市场监管总局征求“汽车行业价格行为合规”意见
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2025-12-13 23:32:38

红星资本局12月13日消息 12月12日,国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》),提出细化明码标价规则,要求经营场所及网络平台真实、准确标示商品和服务信息,严格区分汽车产品价格与销售服务价格。细化价格欺诈形式,禁止误导性标价、虚假比较价格、不履行价格承诺等行为。

比亚迪(002594.SZ)、北汽集团、小鹏汽车(09868.HK/XPEV.US)等车企相继表态,将完善价格管理体系,杜绝价格欺诈与不正当竞争行为。

资料图 图据图虫创意

禁止价格串通、误导性标价

不履行价格承诺等行为

市场监管总局在《指南》(征求意见稿)起草说明中指出,近年来,随着汽车市场尤其是新能源汽车市场的快速发展,新型商业模式不断涌现,价格行为也日趋复杂。实践中,汽车生产销售领域存在价格标示不规范、价格欺诈、价格串通、非理性竞争等行为,严重扰乱了市场秩序,侵害了消费者和经营者的合法权益,不利于汽车行业高质量发展。

《指南》(征求意见稿)明确了从整车到零配件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求。一是实行全流程价格管理,要求建立覆盖整车销售、金融服务等环节全链条价格管理制度。二是规范促销与定价行为,要求返利政策清晰明确且以合同等形式约定,尊重经销商自主定价权。三是依法打击不正当价格行为,细化了多种表现形式。四是强化公平定价约束,禁止对同等交易条件经营者实施价格歧视,禁止生产者之间及零配件企业之间价格串通。五是规范零配件及功能收费,明确“付费解锁”功能需告知免费期限及收费标准,保障消费者知情权。

《指南》(征求意见稿)聚焦汽车新车销售环节,着力规范未按规定明码标价、虚假促销等突出问题。一是细化明码标价规则,要求经营场所及网络平台真实、准确标示商品和服务信息,严格区分汽车产品价格与销售服务价格,严禁价外加价。二是规范促销行为,要求显著公示促销规则、期限及限制条件,如实标明赠品信息。三是细化价格欺诈形式,明确禁止误导性标价、虚假比较价格、不履行价格承诺等行为。四是建立风险提示机制,鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险双向提示。五是规范服务收费,严禁只收费不服务、重复收费、转嫁收费等行为。

《指南》(征求意见稿)指导汽车生产销售企业构建系统化的内部价格合规管理体系,从源头预防价格违法行为。一是明确制度架构,鼓励企业设立内部价格合规管理机制,负责协调、监督合规工作,开展风险识别与应急处置。二是规定六大核心机制:包括价格决策、销售合同管理、内部监督、价格应急处置、风险防控及价格合规培训机制,实现价格行为全流程管控。三是强化执行与持续改进,要求企业明确内部责任划分,并根据法律法规及政策变化及时修订制度,确保有效执行。

行业协会:精准回应痛点

呼吁协同发力落实执行

对于《指南》(征求意见稿)的内容,中国汽车工业协会、中国汽车流通协会进行了解读。

中国汽车工业协会指出,《指南》(征求意见稿)对于汽车生产、销售企业给予了具体、全面的指导和提示,避免企业在经营活动中某些具体行为触及法律红线,从而有效帮助企业规避可能造成的法律法规风险,在源头治理上促进企业切实做到合法、合规经营。

中国汽车流通协会表示,这是监管部门精准回应行业痛点的重要举措,标志着汽车行业监管进入规范化、精细化新阶段,是推动产业从规模扩张向高质量发展转型的关键举措。

《指南》(征求意见稿)系统构建了覆盖汽车全产业链的价格行为规范体系。生产端遏制非理性定价与渠道压迫,推动“需求导向”的产销协同;销售端以明码标价为核心,公示车辆配置、价格信息与促销规则,列明价格欺诈负面清单;线上平台端禁止强制商家促销,要求对异常低价进行风险提示。尤为重要的是,鼓励企业建立内部价格合规管理体系,推动从“被动合规”转向“主动自律”,与行业自律行动形成叠加效应。

中国汽车流通协会呼吁生产企业优化商务政策,与经销商共担风险、共享成果;呼吁经销商坚守合规底线,以诚信经营赢得消费者信任;呼吁监管部门强化执法监督,对不正当价格行为保持高压;期待消费者增强维权意识,共同参与市场秩序构建。

多家车企表示:将明码标价

杜绝不正当竞争行为

比亚迪(002594.SZ)、北汽集团、小鹏汽车(09868.HK/XPEV.US)等车企相继表示,将杜绝不正当竞争行为。

比亚迪表示,将持续优化自身的价格管理和合规体系建设。严格落实规范价格竞争行为的要求,保障消费者的利益,坚决杜绝任何形式的价格欺诈和不正当竞争行为。积极发挥行业示范引领作用,与全行业同仁携手共进,筑牢行业合规经营秩序,推动构建协作共赢发展生态,助力汽车产业高质量发展。

北汽集团称,将完善价格合规管理体系,将指南要求嵌入产品定价、经销商管理、促销推广的全流程。严守公平竞争原则,坚决杜绝低于成本价倾销、虚假宣传等违规行为,规范明码标价,保障消费者知情权。发挥产业链“链长”作用,带动上下游伙伴共同落实合规要求,构建互利共赢的产业命运共同体。

小鹏汽车表示,将全面审视并持续优化自身的价格管理与合规体系,确保从产品定价到销售服务的每一个环节都更加透明、规范。承诺将严格遵守明码标价原则,保障消费者的知情权与选择权,坚决杜绝任何形式的价格欺诈与不正当竞争行为。

红星新闻记者 吴丹若

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