消费正在成为中国经济提质增效的牛鼻子。

于近日商务部、央行、金融监管总局三部门共同发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，鼓励商务主管部门充分利用现有资金渠道，积极开展促消费活动，与金融支持形成合力，更好激发消费潜力。

刚刚结束的中央经济工作会议，将提振消费、扩大内需作为明年经济工作的八大重要任务之首。将消费放在经济提质增效的关键位置，这也是改革开放以来中国经济砥砺前行中博弈出来的实践智慧，浓缩着决策体系对经济工作形成的新认识和体会：消费是经济社会发展的推动力，历经四十多年的跨越式发展，不断满足奋斗者对美好生活的追求，是经济发展最美的本源。

第二个百年奋斗目标，不仅装着国强的宏大叙事，也漫溢着民富的经济烟火，这些是经济社会发展最朴实的面貌。

提振消费，促进政策提质增效，需要一个全新的认知和思路转换，告别刺激的老路。投资出口型增长模式的内生结构相对简单，只要瞄准先进目标，千方百计增加资本积累，创造条件满足生产制造需要的各要素就可以，这种千线穿一针的任务虽艰巨，但目标明确、条件确定和客观。

消费型驱动模式的内生结构则复杂得多，其目标和条件充斥着复杂的主观概率。消费需多维度、多向量的匹配，不仅要有创新供给体系，更需个体偏好的多元化表达机制，还需市场偏好的信息搜集能力和供需匹配机制，以及供需的趋势互动能力。

提振消费的政策要真正提质增效，关键要念好能消费、敢消费和愿消费这“三字经”，着力打造消费友好型制度场景，让消费成为一种享受，而非任务和目标。

能消费，度量的是市场的有效购买力，反映的是需求而非需要。当前有效需求不足，背后的深层原因是储蓄和消费的平衡度问题。改革开放以来，起步于短缺经济的中国对积累有着近乎炽热的追求，在国民收入中，更多资源投入到资本形成，消费满足历经长期压抑，导致内需不稳和有效需求不足。

因此，念好能消费这个“三字经”，没有捷径，核心就是提高人们的收入。中央经济工作会议明确提出“制定实施城乡居民增收计划”，抓住了能消费的核心要义。我们期待推动初次分配改革，调整国民收入在政府、国家和居民间的分配比重，将更多的经济福祉分给居民部门，激发居民部门的偏好满足，为经济注入真正的内生活力。

敢消费，度量的是人们的消费强度和偏好。当前居民部门不敢消费，根因在于面对退休、就医、赡养、子女教育等责任，人们需要未雨绸缪。因此，唯有增强人们对未来的安全感，消费才能势如破竹。

中央经济工作会议明确提出坚持民生为大，将推动政府在再分配和政府转移支付方面，更加向民生倾斜。社保福利体系等属于政府供给的防护型保障体系，本质是一种制度杠杆，在给予居民未来安全感的同时，居民会用丰富多彩的偏好，将经济点缀得百花争艳。

愿消费，度量的是消费质量问题。消费搭建的是人与物、人与人间的信任关系，消费者维权渠道不畅、维权成本较高、供需匹配边际成本过高等，都增加着国内消费市场的成本，如“大字吸睛，小字免责”等，都在损害人们对国内消费市场的青睐。

因此，尽快引入集体诉讼、辩方举证和争议和解制度等，真正搭建起消费市场供需对等博弈的制度场景，让任何人的合法权益都能得到对等保护，唯有如此，居民才愿意通过国内消费寻找偏好满足，同时有效降低消费成本。

具体到金融支持消费，它的真正战场，是将改革开放以来积累的庞大资本存量，变成居民消费的财富杠杆，充实到居民的资产负债表和现金流量表中，即中国庞大的国有资本从生产型资本转变成消费型资本，但也要避免金融在杠杆化居民部门资产负债表上过度用力。

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。提振消费、扩内需作为明年经济工作的重要任务之首，传递的不仅是经济增长动能的供需转换，更是治国理政的新航标。

(本文来自第一财经)