一、概念范畴

非同级财政拨款收入：是指单位从非同级政府财政部门取得的财政拨款，包括从同级政府其他部门取得的横向转拨财政款、从上级或下级政府财政部门取得的财政款等，它是事业单位的一项独立收入类别。

事业收入 - 非同级财政拨款收入：属于事业收入的明细科目。事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入。当事业单位在开展专业业务活动及其辅助活动中，从非同级财政部门取得收入时，就通过“事业收入 - 非同级财政拨款收入”核算。

二、核算内容

非同级财政拨款收入：核算事业单位从非同级财政部门取得的各类财政拨款，如前文所述的各种情况。

事业收入 - 非同级财政拨款收入：核算事业单位因开展专业业务活动及其辅助活动，从非同级财政部门取得的收入。例如，科研事业单位因承担科研项目，从非同级财政部门取得的科研经费拨款，应计入“事业收入 - 非同级财政拨款收入”；而如果该单位收到非同级财政部门直接拨付的用于单位基本建设等与专业业务活动及其辅助活动无关的款项，则应计入“非同级财政拨款收入”。

三、报表列示

非同级财政拨款收入：在收入费用表中单独列示，反映事业单位从非同级财政部门取得的财政拨款收入总额。

事业收入 - 非同级财政拨款收入：在收入费用表中，作为事业收入的一部分列示，先列示事业收入总额，再通过明细项目反映其中“非同级财政拨款收入”的情况，更侧重于体现该项收入与事业单位专业业务活动及其辅助活动的关联性。

想要弄清二者的关系，还可以从以下几个方面入手：

一是看资金与业务活动的关系

事业收入 - 非同级财政拨款收入：资金来源于单位开展专业业务活动及其辅助活动。例如，公立医院因提供医疗服务，从非同级财政部门获得的专项医疗补助，属于因专业业务活动取得的收入，应计入此科目。

非同级财政拨款收入：与单位专业业务活动及其辅助活动无直接关系。如事业单位收到非同级财政部门用于单位办公设施改造的专款，这与单位的核心业务活动无关，应计入非同级财政拨款收入。

二是依据收入的性质和用途

事业收入 - 非同级财政拨款收入：通常是财政部门基于单位的专业业务活动成果或服务质量等给予的补助或奖励，用于支持单位更好地开展专业业务。例如，科研单位因科研成果突出，获得非同级财政部门的科研奖励资金，应计入“事业收入 - 非同级财政拨款收入”。

非同级财政拨款收入：更多是基于特定政策、项目或其他非业务成果因素给予的拨款。比如，为推动某地区文化事业发展，非同级财政部门给当地文化馆拨付的一笔文化产业发展专项资金，与文化馆的日常业务活动成果关联不大，应计入“非同级财政拨款收入”。

三是参考拨款部门的意图

事业收入 - 非同级财政拨款收入：拨款部门旨在支持单位的专业业务活动，希望资金能直接用于提升单位的业务能力和服务水平。例如，教育部门为鼓励学校开展特色教学项目，给予非同级学校的专项教学资金，学校应将其计入“事业收入 - 非同级财政拨款收入”。

非同级财政拨款收入：拨款部门可能出于平衡财政资金、支持特定项目建设等其他目的进行拨款。如政府为改善某街道环境，非同级财政部门给街道办事处下属事业单位拨付的环境整治资金，应计入“非同级财政拨款收入”。

四、举例说明

事业收入 - 非同级财政拨款收入

【公立医院案例】：某公立医院（事业单位）承担了一项由非同级财政部门支持的疑难病症诊疗技术研发项目。该医院凭借自身的医疗专业技术和人才优势，开展相关研究和诊疗服务，财政部门根据项目进展和医院提供的服务情况，给予专项经费支持。这笔经费是基于医院开展的专业医疗业务活动，应计入“事业收入 - 非同级财政拨款收入”。

【高校案例】：一所高校的商学院承担了非同级财政部门委托的区域经济发展研究课题。商学院教师通过专业的学术研究和实地调研，为财政部门提供相关研究报告和政策建议，财政部门为此支付课题经费。该经费与商学院的专业教学和科研活动紧密相关，属于“事业收入 - 非同级财政拨款收入”。

非同级财政拨款收入

【文化馆案例】：某文化馆（事业单位）收到一笔来自非同级财政部门的专款，用于建设文化馆的数字化展厅。这笔资金主要是为了改善文化馆的基础设施，与文化馆日常开展的文艺演出、文化培训等专业业务活动没有直接关联，应计入“非同级财政拨款收入”。

【福利院案例】：当地非同级财政部门考虑到社会福利事业的发展，给福利院拨付了一笔资金，用于购买冬季取暖设备。福利院的专业业务活动是为收养人员提供生活照料等服务，购买取暖设备的资金与这些业务活动无直接联系，应作为“非同级财政拨款收入”核算。

五 、总结

事业单位区分“非同级财政拨款收入”与“事业收入—非同级财政拨款”，其关键是同级财政以外的同级政府部门和上下级政府（包括政府财政和政府部门）向事业单位拨付财政款时是否附有开展专业活动及其辅助活动的约定或条件。

如果附有约定或条件，要求事业单位必须完成相应的任务或实现特定的目标，特别是对于收到同级政府部门和上下级政府部门转拨的各类通过政府购买服务方式的财政拨款（因开展专业业务活动及辅助活动），签订合同，明确规定合同双方权利与义务，属于“事业收入—非同级财政拨款”。如果不附有条件，没有要求事业单位必须完成相应的任务或实现特定的目标，只是对事业单位的一般性经费补助或拨款，则属于“非同级财政拨款收入”。 图文源于网络，已标注作者信息，部分无法查明作者及首发来源，仅作同行学习研究之用，如涉版权，后台联系删除。感谢阅读分享！