中新网银川11月20日电 (李佩珊 裴媛)记者20日从宁夏银川市人大常委会召开的新闻发布会获悉，《银川市院前医疗急救服务条例》(以下简称《条例》)将于2026年1月1日起正式施行。该《条例》的出台，标志着银川市院前医疗急救服务迈入法治化、规范化发展新阶段，将为群众生命健康安全提供更坚实的制度保障。

新闻发布会现场。　裴媛 摄

院前医疗急救是通过“120”指挥中心统一指挥调度，在患者送达医院救治前开展的现场抢救、途中紧急救治及监护的医疗活动，对挽救患者生命、为后续治疗赢得时间起到关键作用，是现代医疗体系和社会应急保障体系中的重要环节。此次《条例》的颁布，旨在通过立法固化现有城乡急救网络建设成果，解决服务发展中的突出问题，满足群众对高效优质院前医疗急救的需求。

据银川市人大常委会副主任马晓兰介绍，《条例》共6章34条，涵盖总则、体系建设、管理服务、保障机制、法律责任及附则，聚焦核心内容构建全链条保障体系。针对群众自救互救能力提升及救助人权益保障问题，《条例》从“会急救”“能急救”“敢急救”三方面作出制度安排：一是明确培训职责，卫健部门、红十字会需开展急救技能培训，教育部门应将急救知识纳入学校、幼儿园教育内容，鼓励机关、企事业单位等组织人员参加急救培训，破解“不会救”难题；二是加强设备配置，科学规划公共场所自动体外除颤器(AED)布局并与“120”指挥调度系统联通，机场、车站、景区等重点场所强制配备且培训操作人员，解决“不能救”困境；三是设定免责条款，自愿紧急救助造成受助人损害的，救助人不承担民事责任，因避让执行急救任务救护车等产生的违规行为可免予处罚，消除“不敢救”顾虑。

此外，《条例》还进一步强化了院前医疗急救的公益属性，明确政府主导责任，将相关经费纳入本级财政预算，并确保加强人员保障和信息化建设，促进院前院内急救无缝衔接。

马晓兰表示，银川市目前已构建起以银川市紧急救援中心为中枢、各级医疗单位构成的网络医院及28家急救站(点)为支撑的城乡急救网络体系，基本实现了市域范围全覆盖。《条例》的实施将助力院前医疗急救事业高质量发展，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。“希望各方合力推动《条例》落地见效，进一步提升银川市院前医疗急救服务水平，为市民筑牢生命救援‘绿色通道’。”她说。(完)