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证券时报记者 陈霞昌

11月20日，2025深圳国际金融大会以“全球金融市场与政策创新”为主题，汇聚行业重磅嘉宾共话金融发展新路径。中国证监会原副主席屠光绍、原中国保险监督管理委员会副主席周延礼、中保投资有限责任公司董事长贾飙等业内人士，分别从科技赋能金融、保险保障创新、保险资金股权投资等维度发表主旨演讲，为“十五五”时期经济社会高质量发展建言献策。

屠光绍在演讲中强调，科技创新既是国家战略，更是重塑金融行业业态与生态的核心引擎。他通过多维度数据与国际比较，系统剖析了科技对金融体系的变革作用。

从金融市场功能来看，科技领域的风险资本投资占比、高新技术企业贷款余额占比、A股科技行业市值占比及全国并购交易中科技行业占比均持续攀升，凸显科技已成为金融市场服务实体经济的关键驱动力。在金融行业发展基础层面，金融机构对金融科技的投入不断加大，行业核心竞争力已从传统的“拼网点”转向“拼科技”，数字化转型成为金融业高质量发展的必由之路。

人才结构方面，我国金融机构科技人才总量及占比稳步增长，但与纽约等国际金融中心及头部国际金融机构相比仍有差距。屠光绍建议，未来需通过高校与市场联动，重点培养交叉型、复合型金融人才，为应对激烈的国际竞争提供人才支撑。

在保险方面，周延礼围绕“保险保障功能助力‘十五五’时期经济社会高质量发展”展开深入阐述，系统梳理了“十四五”时期大湾区金融创新成果，并提出“十五五”保险行业发展路径。

“十四五”时期，大湾区依托前海、横琴、南沙三大合作平台，出台30条以上金融制度创新措施，构建起支撑区域金融高质量发展的政策矩阵。前海国际金融城集聚金融机构超500家，自由贸易账户体系跨境收入突破万亿元，成为全国跨境金融业务的重要试验田。民生金融领域，三地医保结算互联互通、跨境车险互认等制度不断完善，数字人民币试点与央行多边数字货币桥项目落地，形成技术与制度双轮驱动的创新格局。

展望“十五五”，周延礼指出，保险行业需向全周期风险管理转型，重点聚焦四大方向：一是服务实体经济，推出适配“新三样”、绿色产业的创新保险产品，构建全链条风险保障体系；二是完善民生保障，推进长期护理险、普惠保险发展，强化医保与商保信息对接；三是维护金融安全，发挥保险资金长期稳健优势，助力化解地方债务风险；四是筑牢公共安全防线，建立巨灾保险制度，构建“感知—预警—应对—赔付”一体化机制。同时，需通过“保险+”模式创新、数字化赋能与管理体制改革，实现从单一风险转移者向“风险管理合作者”的转型。

贾飙则以“发挥保险资金股权投资功能，助力‘十五五’时期经济社会高质量发展”为主题，强调股权投资在金融强国建设中的重要意义。

贾飙表示，保险资金股权投资的核心目标是在保障资金安全稳健的前提下，服务国家战略和实体经济。我国保险资金投资已从“有限放开”发展到“精准监管”，形成多元化投资格局，投资领域从传统基础设施延伸至新质生产力相关产业。通过横纵向对比及中美对比可见，当前保险资金股权投资仍有巨大发展潜力。

为充分释放保险资金效能，贾飙建议，从四方面优化政策环境：一是优化资本约束机制，提升保险资金股权投资的灵活性；二是明晰规则约束，为投资决策提供明确指引；三是丰富保险资管产品体系，满足不同场景投资需求；四是开放创新型投资工具，拓宽投资渠道。通过构建权责清晰、激励相容、风险可控的制度环境，推动保险资金转化为“耐心资本”，实现资本增值与产业升级协同共进，服务中国式现代化大局。