泽连斯基同意以“28点计划”为基础谈判,乌方将草案措辞改为“对战时行为全面大赦”
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2025-11-21 18:14:30

▲当地时间11月20日,泽连斯基在基辅会见美国陆军部长德里斯科尔

据多名美国和乌克兰官员披露,乌克兰总统泽连斯基于当地时间11月20日在基辅会见美国陆军部长德里斯科尔后,同意以特朗普政府提出的“28点和平计划”为基础展开谈判,双方商定了一个“激进的签署时间表”。

另有报道称,美国官员预计泽连斯基将在11月27日之前(即同意谈判后7天内)签署特朗普政府提出的和平解决俄乌冲突的方案。这是因为美国希望在11月下旬“在莫斯科提出和平协议”,并在12月初完成和平进程。

一位美国高级官员表示,乌克兰方面修改了协议中的一条草案原本要求“对乌克兰收到的所有国际援助进行审计”,该条款显然旨在曝光涉嫌的腐败问题,该措辞已被乌方更改为:所有各方将获得“对其战时行为的全面大赦”。

乌克兰同意谈判:

称尝试共同努力,使和平成为可能

24小时前,泽连斯基还在土耳其试图寻找外交突破口,结果遭遇了美国特使威特科夫“放鸽子”。(此前报道:)特朗普的另一位特使、此前被外界视为“五角大楼监察员”的美国陆军部长德里斯科尔随后将文件带到乌克兰,摆在桌面上时,泽连斯基选择了同意谈判。

除了这份“28点计划”外,另一份单独的美国文件列出了白宫准备向乌克兰提供的安全保障,包括在与盟友磋商后提供“情报和后勤援助”或“被认为适当的其他步骤”。担保期为10年,并可延长。据悉,美国并不承诺提供直接军事援助。

一位乌克兰官员透露,尽管该计划要求乌克兰做出巨大让步,但“(总统的)决定是尝试共同努力,使和平成为可能”。

一位美国官员表示,泽连斯基和德里斯科尔“商定了一个积极激进的签署时间表”。

泽连斯基办公室在一份声明中表示,乌克兰总统“概述了对人民至关重要的基本原则;在今天的会议之后,各方同意致力于完善该计划的条款,以实现公正地结束冲突。”泽连斯基随后发推文称,乌克兰已准备好就特朗普结束冲突的计划开展“建设性、诚实和迅速的工作”。

▲乌克兰顿涅茨克地区的公寓楼受损

乌方修改草案措辞:

所有各方战时行为获“全面大赦”

据悉,在最新流传出来的“28点计划”草案中,乌克兰方面修改了此前草案中一项关键条款。

一位美国高级官员透露,原版草案曾要求“对乌克兰收到的所有国际援助进行审计”,该条款显然旨在曝光涉嫌的腐败问题。然而,在最新的版本中,这一措辞已被更改为:所有各方将获得“对其战时行为的全面大赦”。

另一位美国官员表示,目前乌克兰不断升级的腐败丑闻,可能会让泽连斯基“更愿意为和平做出艰难的让步”。

报道还揭示了美方此次行动的仓促。率团访乌的美国陆军部长德里斯科尔直到上周才知道自己被征召为“和平特使”。一位美国官员透露,这项任务引发了一场“疯狂的活动”,官员们清空了日程表,让德里斯科尔在整个周末听取冲突历史和政策简报,随后“火速出发”。

德里斯科尔原本计划前往乌克兰讨论军事技术,但白宫要求他协助“启动与泽连斯基的谈判”。

美国白宫新闻秘书莱维特在11月20日的简报会上表示:“总统支持这项计划……我们相信它应该能被双方接受,我们正在努力完成它。”

与此同时,特朗普政府正努力安抚被排除在起草过程之外的欧洲盟友。美国特使威特科夫在11月20日上午致电德国外长,保证新计划只是一个“理念框架”,并表示:“如果人们不喜欢计划的某些部分,他们应该告诉我们,我们会尝试寻找妥协方案。”

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