2026年刚开年,中国企业在海外就遭遇了一场令人措手不及的“明抢”。 1月28日,澳大利亚总理公开表态,要收回租给中国公司99年的达尔文港。 仅仅一天之后,1月29日,远在美洲的巴拿马最高法院也突然裁定,中国香港企业在巴拿马运河运营的两个港口合同“违宪无效”。 这两起事件时间上紧密相连,目标直指中国海外关键基础设施,瞬间引发了全球关注。 许多国际观察家和分析师都将矛头指向了刚刚开启第二任期的美国总统特朗普,认为这是他调整对华博弈策略、从“全面硬刚”转向“精准收割”的开端。 而这一系列动作,恰好印证了新加坡前总理李显龙在一年前发出的那个关于“惊涛骇浪”的严正警告。

达尔文港位于澳大利亚北部,地理位置极其重要,被称为澳大利亚通往亚洲的“北大门”。 然而在十年前,这个港口却是个无人问津的“烂摊子”。 设施老化严重,管理落后,连年处于亏损状态,一年的货物吞吐量还不到500万吨。 当时的澳大利亚北领地政府自己财政吃紧,根本无力经营,于是决定把这个包袱甩出去,面向全球进行公开招标。 结果,全世界没几个国家愿意接这个烫手山芋,最终是中国岚桥集团在2015年站出来,以5.06亿澳元的价格中标,获得了港口为期99年的合法租赁和经营权。
岚桥集团接手后,并没有只是简单维持运营。 他们前后投入了超过10亿澳元的巨额资金,对达尔文港进行了全面的升级、扩建和现代化改造。 新的码头、更先进的装卸设备、更高效的物流管理系统被一一引入。 经过这番大刀阔斧的改造,达尔文港彻底脱胎换骨。 它从一个亏损的旧港口,一跃成为年吞吐量超过3000万吨、年净利润达到960万澳元的优质盈利港口,不仅为当地创造了大量就业岗位,也极大地促进了澳大利亚北部与亚洲的贸易往来。

按照这个盈利水平计算,岚桥集团想要收回超过15亿澳元的总投资,即使不考虑资金成本,也需要超过一百年的时间。 而他们的租期只有99年。 这本质上是一笔着眼长远的战略投资,展现了中国企业的诚意和耐心。 然而,港口刚刚开始稳定盈利没多久,澳大利亚方面的态度就发生了180度大转弯。 从2025年下半年开始,澳大利亚国内一些政客和媒体就开始不断炒作“中国控制达尔文港威胁国家安全”的论调。 尽管岚桥集团多次配合进行安全审查,并且澳大利亚国防部等部门此前也多次表示该港口运营未发现安全问题,但炒作的声音却越来越大。
2026年1月28日,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在访问东帝汶途中,特意途经达尔文港,并在此发表了公开讲话。 他明确表示,澳大利亚政府“致力于收回达尔文港”,并称这一举动“符合澳大利亚的国家利益”。 这番表态,被外界普遍解读为澳大利亚政府准备强行撕毁与中国企业签订的99年租约的信号。 同日,中国驻澳大利亚大使肖千对此作出了强烈回应。 他批评澳方这种做法是典型的“过河拆桥”,并尖锐地指出:“亏损的时候,便想着租出去;盈利的时候,便想着拿回来,这不是国际上通行的、诚信的做生意的方式。 ”
分析认为,澳大利亚之所以敢冒损害自身商业信誉的风险做出如此举动,背后有深刻的战略考量。 首先是向其主要盟友美国表忠心。 澳大利亚是美国“奥库斯”安全联盟的核心成员,在特朗普政府强调“美国优先”和“交易外交”的背景下,澳大利亚需要拿出实际行动来证明自己的价值。 其次,达尔文港在美国的印太战略中具有重要军事价值,美国海军陆战队轮驻部队就常驻达尔文。 一些分析指出,美国可能希望由自己或更“可靠”的盟友资本来控制该港口,此次收回行动可能是在为此铺路。

就在澳大利亚总理表态的第二天,2026年1月29日,地球另一端的巴拿马传来了更令人震惊的消息。 巴拿马最高法院发布裁决,宣布中国香港长江和记实业有限公司在巴拿马运河大西洋端的克里斯托瓦尔港和大平洋端的巴尔博亚港的特许经营合同“违宪”,因此无效。 这两个港口位于巴拿马运河的关键两端,是运河物流体系的核心组成部分,战略地位不言而喻。
长和集团与巴拿马港口的渊源更深。 早在1997年,其旗下公司就通过国际公开招标,获得了这两个港口25年的特许经营权。 此后在2007年和2021年,又经过两次合法的续约和扩建协议,将经营权延长至2050年左右。 为了建设和升级这两个港口,长和集团在过去二十多年里累计投资了超过18亿美元。 目前,这两个港口处理着巴拿马运河约40%的集装箱转运量,是运河高效运营的支柱,也为巴拿马本国提供了上万个直接和间接就业岗位。
巴拿马最高法院的裁决理由主要集中在2007年和2021年的续约程序上,认为存在“违宪”问题。 但这一裁决立即遭到了长和集团的强烈反对。 集团发表声明,指出裁决“完全背弃了合约精神”,并且无视了其巨额投资和对巴拿马经济的巨大贡献。 公司已经正式启动法律程序,准备向国际仲裁机构提起申诉,以维护自身合法权益。 中国外交部也迅速发声,表示中方将坚定支持相关企业依法维护自身正当权益,并提醒有关方面应恪守市场经济原则和国际经贸规则。
与澳大利亚的主动行为不同,巴拿马此次的裁决被广泛认为承受了巨大的外部压力,尤其是来自美国的压力。 巴拿马运河是全球贸易的咽喉要道,美国长期以来都将其视为具有核心战略利益的区域。 近年来,美国一些政客,如前佛罗里达州州长、现任美国国务卿马可·鲁比奥等人,多次公开炒作“中国控制巴拿马运河港口”的威胁论。 有报道称,美国官员曾多次赴巴拿马,向巴政府高层表达“关切”并进行游说。 在特朗普政府“美国优先”和强权外交的作风下,作为西半球的一个小国,巴拿马的选择空间非常有限。 巴拿马总统穆利诺在裁决后的一份声明中试图平衡,一方面表示尊重司法独立,另一方面又强调在最终裁决生效前,现有运营商的运营不会改变,这透露出其在中美之间艰难周旋的处境。

短短24小时内,两大洲两个关键港口同时出事,目标都指向中国企业,这很难用巧合来解释。 许多战略分析家指出,这标志着特朗普在其第二任期内的对华策略发生了显著转变。 在他的第一任期,中美博弈的主战场是轰轰烈烈的贸易战,双方互征高额关税。 但贸易战的结果是杀敌一千自损八百,美国自身也承受了巨大损失,并未能压服中国。 特朗普及其团队显然认识到,与中国进行全面的、硬碰硬的经济“硬刚”,代价高昂且效果有限。
因此,一种新的战术开始浮现:不再追求面面俱到的对抗,而是转向精准打击中国的海外战略利益,特别是那些涉及能源、资源和贸易通道的关键节点。 港口,尤其是像达尔文港和巴拿马运河港口这样具有全球战略意义的港口,就成了首要目标。 这种打法的逻辑在于,试图物理上“截断”或“干扰”中国赖以发展的海外经济交通线,从实质上削弱中国与世界经济的连接深度和广度,从而达到“遏制”或“延缓”中国发展的目的。 这比全面的贸易脱钩更隐蔽,也更具针对性。
特朗普政府的这一转变,与其整体外交风格一脉相承,被学者概括为“交易外交”。 即一切外交动作为短期内的、具体的美国经济利益服务,手段直接且不计较传统的外交规则和盟友感受。 在港口事件发生的同时,特朗普政府还在推动另一项针对中国的举措。 根据美国媒体报道,特朗普已下令建立美国关键矿产的战略储备,目标直指减少并最终摆脱在稀土等战略性资源上对中国的依赖。 稀土是高科技和军工产业不可或缺的“维生素”,中国在全球稀土供应链中占据主导地位。 此举被看作是从资源供应链上对中国进行“卡脖子”的尝试。
此外,在军事安全层面,美国也在持续加压。 有消息称,特朗普政府正试图逼迫中国加入美俄之间的核军控谈判,意图限制中国的战略核力量发展。 这一系列在经济、资源、军事多维度上的行动,构成了一个立体式的对华施压网络。 而港口事件,正是这个网络中针对中国经济外延部分的一次突袭。

这一切,似乎都在为新加坡前总理李显龙一年前的警告提供注脚。 2025年3月,李显龙在新加坡海事周的一场高级别对话中直言不讳地指出,中美之间的分歧是结构性的、根本性的。 美国将中国的崛起视为对其全球主导地位的“威胁”,而中国则认为自身的发展是正当权利。 这种认知上的巨大鸿沟,使得双方难以像处理普通贸易争端那样,通过一次“大交易”就实现关系刹车。 他当时用了“惊涛骇浪”这个词来形容世界可能面临的变局,并特别提醒,由于中美都是核大国,任何直接的全面冲突,其后果都将比二战更为惨烈。
当时,中美贸易战正酣,世界为之紧张。 随后,贸易战局势有所缓和,但李显龙所强调的“结构性矛盾”丝毫没有改变。 2026年初发生的港口争夺事件,正是这种矛盾在具体领域的爆发。 它不再是关于关税高低的争论,而是上升到了对关键基础设施控制权的争夺,这更加触及国家战略安全的底线。 李显龙的预警,从一个宏观的判断,变成了正在发生的、具体而微的现实。 全球贸易、投资和地缘政治的安全带,正在承受前所未有的压力。 各国企业,尤其是那些在全球布局的企业,都不得不更加审慎地评估地缘政治风险,因为商业规则正在被大国博弈的力量所扭曲。
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