2月，深圳市司法局、深圳市普法办公室正式发布《深圳市“八五”普法规划实施成效白皮书（2021－2025年）》，系统梳理深圳“八五”普法规划实施的全历程、硬成果，深入总结法治宣传教育的“深圳实践”和成熟经验。

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。2021-2025年既是“八五”普法实施关键期，也是深圳推进法治先行示范城市建设的重要阶段。深圳始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治宣传教育工作的重要论述，以宪法为核心深入开展普法宣传，全面实行“谁执法谁普法”普法责任制，着力提升公民法律意识和法治素养，将普法深融粤港澳大湾区、先行示范区“双区”驱动、“双区”叠加等重大国家战略，服务高质量发展、护航一流营商环境建设，让法治精神内化为市民信仰、外化为城市行动，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供坚实法治保障。

五载耕耘，硕果盈枝。从政治引领强根基到机制创新破难题，从精准普法惠民生到基层深耕促治理，深圳“八五”普法交出了亮眼答卷。

本次发布的白皮书主要通过四大核心篇章，全面呈现了深圳普法从顶层设计到基层实践的完整链条：

强化政治引领，把准普法方向。开篇即明义，阐述了深圳将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的主题主线，不断健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制，紧盯领导干部“关键少数”、抓住青少年“未来根基”、覆盖人民群众“绝大多数”，筑牢全市法治建设的共同思想基础。

创新工作机制，构建普法新格局。重点介绍了深圳在普法责任制落实上的探索与创新，包括率先推行普法责任单位履职报告“全提交、全公示”评议机制，将“软任务”转化为“硬约束”，构建了责任清晰、闭环管理的“大普法”工作格局。创新推动“普法+”模式，将普法深度融入立法、执法、司法、守法和法律服务全过程，推行说理式执法、庭审直播、以案释法，让执法现场成为普法课堂，让普法宣传在基层法治实践中无处不在，实现普法从“单向灌输”向“双向互动”的实质性转变。

聚焦重点领域，实现精准普法。展示了深圳普法工作坚持围绕高质量发展首要任务，紧扣城市发展和人民群众需求，聚焦三大重点领域持续发力：优化法治化营商环境，在全市开展“益企普法 圳在赋能”专项行动，创新构建“1+N”企业合规地方标准指引体系，紧跟时代为“出海”企业提供精准涉外法治服务；实行公民法治素养提升行动，持之以恒打造“迈”计划、“新雨计划”等青少年特色普法品牌，紧贴社会公众的多样化法治需求开展精准普法，加强对新兴领域就业人员、老年人等不同群体的法治宣传教育，提高其依法维护自身合法权益的意识和能力；繁荣社会主义法治文化，创新打造全国首个宪法公园、民法公园、知识产权公园、涉外法治公园等特色场所和阵地，构建“报、网、端、微、屏”全媒体法治传播矩阵，持续推出法治文艺精品，让法治氛围浸润城市每个角落。

夯实基层基础，推动普治融合。生动记录了法治精神融入城市肌理的“最后一公里”实践。深圳坚持重心下移、资源下沉，通过深入培育“法律明白人”，创新打造“街坊议事堂”、“书记法治茶话会”等模式，将普法深度融入基层社会治理，形成了“在治理中普法、在普法中治理”的良性循环。同时，充分发挥“八五”普法讲师团、各类基层普法志愿者的作用，推动社会各界积极参与法治宣传教育，构建起全民参与的普法共治网络，真正实现“普治融合”。

党的二十届三中全会要求“改进法治宣传教育”。《中华人民共和国法治宣传教育法》自2025年11月1日起施行，以法治方式推动和保障新时代普法工作。站在新的历史起点，深圳将坚持以习近平法治思想为根本遵循，持续深化法治宣传教育工作，坚持以人民为中心、服务大局、守正创新，坚持与法治实践相融合、与道德教育相结合，让法治成为社会共识和基本准则，营造崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的城市环境，以更高水平的法治宣传教育助推城市治理现代化，为谱写中国式现代化深圳实践新篇章提供更加强有力的法治保障，为全国普法工作贡献可资借鉴的深圳经验。

文/图：司新宣、普法办