人民网香港2月25日电 (严小晶)香港特区政府财政司司长陈茂波25日在香港特区立法会发表2026/2027财政年度特区政府财政预算案(简称:“预算案”),今年预算案以“创科驱动、金融赋能;多元发展、关爱惠民”为主题,紧扣国家“十五五”开局之年发展机遇,提出一系列经济社会发展举措。

香港公布新财政年度预算案记者会。人民网 吴宇扬扬摄
陈茂波表示,去年香港经济蓬勃,对外贸易强劲,私人消费回升,固定投资增长提速,全年整体经济增幅为3.5%,连续3年上升。随着经济稳步回暖及特区政府强化版财政整合计划取得成效,本财政年度经营账目恢复盈余,公共财政状况较预期更早获得改善。
陈茂波指出,综合各种因素,预计2026年香港经济增长2.5%至3.5%,基本通胀率和整体通胀率分别为1.7%和1.8%。就中期而言,他预测香港经济在2027至2030年间,平均每年实质增长3%,基本通胀率预计为平均每年2%。
陈茂波强调,今年是国家“十五五”规划的开局之年,国家的高质量发展是香港最大的底气,香港必须主动对接国家发展战略,以创新思维开辟新赛道,为国家高质量发展贡献香港力量。
本年度预算案将科技创新置于突出位置。香港正积极对接国家“人工智能+”行动,以应用场景驱动“AI产业化、产业AI化”,香港人工智能研发院将于2026年下半年投入运作。预算案明确提出成立“AI+与产业发展策略委员会”,聚焦人工智能赋能实体经济,初期将聚焦生命健康与具身智能领域。香港还将进行全民AI培训,同时推动AI赋能公共服务,包括交通管理、就业服务、水浸预警和山泥倾泻风险评估等。
在基建配套方面,特区政府将向立法会申请注资共200亿港元,分别支持河套香港园区公司加速发展及新田科技城的前期开发,彰显其推动北部都会区建设的坚定决心。此外,为深化与内地的产业协作,香港将预留约2.2亿港元,设立首个境外“国家制造业创新中心”。
为巩固和提升香港国际金融中心地位,陈茂波指出,特区政府将继续积极巩固现有优势、拓展新兴领域,并强化市场体系和风险管控,深化大湾区金融合作,全面提升香港国际金融中心的功能,贡献国家“加快建设金融强国”的战略目标。凭借金融优势推动“金融+”,赋能产业发展。
同时,为把握贵金属市场机遇,陈茂波介绍,继年初与上海黄金交易所签订合作协议,并建立香港黄金中央清算系统后,特区政府计划进一步从三方面推动相关建设:首先,研究为在港进行黄金交易及结算的合资格机构提供税务优惠;同时,协助业界成立行业协会,以汇聚资源、加强推广,并拓展与海内外业界的联系;此外,还将协助业界紧跟黄金市场最新发展、掌握相关技能,并建立系统的培训架构,共同推动香港成为国际黄金交易市场。
在努力发展经济的同时,预算案亦推出一系列惠及民生的措施。为减轻市民负担,特区政府继续推出一次性纾困措施,包括宽减2025/2026课税年度薪俸税和个人入息课税上限3000港元,以及2026/2027年度首两季住宅差饷宽免,每户每季上限500港元。
在安老服务方面,特区政府宣布延长“长者医疗券奖赏先导计划”,增加长者社区照顾服务券至16000张,长者院舍券增至7000张,以应对人口老龄化带来的社会需求。
香港特区行政长官李家超对预算案表示肯定,认为其全面贯彻施政报告方向,主动对接国家“十五五”规划,从“AI+”和“金融+”两条主线精准发力,扎实推动香港经济多元化发展。