全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在3月2日的媒体沟通会上,针对“十五五”规划中“提振消费”的首要任务提出了具体建议。他认为,发放消费券是短期内刺激经济的有效手段,不仅能拉动经济增长,还能带动就业,对普通老百姓也有实质性帮助。
刘永好回顾了过去几年国家推出的以旧换新、购车及家电补贴政策,认为总体效果是好的。但他进一步提出,是否可以尝试一种更普惠的方式:一是面向全民发放,二是不限行业使用。
他算了一笔账:如果给14亿人每人发放500元消费券,总投入约7000亿元,但预计可撬动近2万亿元的消费,同时能够支撑约1400万个第三产业就业岗位。他认为,这种无差别、无限制的消费券将对低收入群体、小微企业以及小商小贩带来极大的帮助。
相比之下,当前的汽车和家电补贴主要惠及中等及以上收入群体,对普通基层消费者的支持力度不够;同时对大型零售企业和电商的帮助较大,而对街边小店、菜市场摊贩等小微商户的带动作用有限。
刘永好还指出,当前居民储蓄意愿较高,消费意愿不足,而消费券设有时效限制,能够有效促使资金进入流通领域。因此,他在思考并呼吁:是否可以采用一种不设人员限制、不设产品限制的消费券发放方式?
他分享了自己近期在多个国家的考察见闻。以马来西亚为例,该国按照身份证向每位公民发放100马币,直接存入身份证芯片中,由科技公司和金融机构协助执行,既杜绝了造假,又方便快捷。民众既可以用它购买汽车、家电,也可以购买米油盐菜,甚至可用于旅游和部分购房支出,得到了老百姓的普遍认可。
刘永好表示,当前我国部分地方也在发放消费券,国家层面也在推动汽车、家电以旧换新。他建议,是否可以在此基础上,尝试每人发放500元无限制消费券?他认为,这将有效拉动消费,支撑中小微企业,助力就业。