潮起海之南|如何解码消费新动能?迟福林:着力建设消费强国
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2026-04-18 14:02:00

央广网海口4月13日消息(记者 付美斌)4月13日,“与时代共振—2026消费发展学术交流发布活动”在中国(海南)改革发展研究院学术交流中心举行。活动围绕“建设强大国内市场”“新政策新业态新趋势”“年度消费影响力名单公布”等主题,发布了智库研究成果。

2026消费发展学术成果交流发布活动现场(央广网发 主办方供图)

中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在活动中发表题为“着力建设消费强国”的书面致辞,强调当前需高度重视消费在拉动经济增长中的战略性、全局性作用。他指出,“内需主导、消费拉动、内生增长”是基于我国发展阶段和国际环境变化、加快建设经济强国的重大战略部署,既是实现未来10年4.5%—5%经济增长的战略支撑,也是应对外部变局、赢得发展主动的战略任务。

迟福林表示,我国已成为全球的消费大国,但消费规模扩大和结构升级仍有巨大增长潜力,加快从消费大国走向消费强国是全面深化改革的重大任务。“未来5年,立足消费大国基础建设消费强国,不仅将深刻改变中国发展面貌,而且将深刻影响全球发展格局。”

在分析建设消费强国的重大作用时,迟福林给出一组关键数据:2024年我国制造业增加值占全球比重达28%,已成为世界工厂,但同期最终消费占全球比重仅为12.98%。初步估算,到2035年若我国最终消费占全球比重达到制造业增加值占全球比重水平,将新增不少于10万亿美元消费市场,助力形成以中国大市场为中心的全球经贸新格局。

数据显示,近年来我国居民消费率止跌回升,最终消费率从2012年的51.6%提升至2024年的56.7%,居民消费率从35.67%提升至39.97%。但迟福林也指出,“内需主导、消费拉动、内生增长”的经济发展模式尚未形成,2025年最终消费支出对经济增长贡献率为52%,低于“十四五”前四年平均水平4.2个百分点。

针对“十五五”期间建设消费强国的迫切性,迟福林建议,要着力破解内外需不平衡、投资与消费结构不合理等结构性矛盾,显著提高居民消费率。按照规划,到2030年居民消费率需提升至45%左右、消费率达到60%以上,接近中高收入国家水平;到2035年居民消费率提升至50%以上、消费率达到65%以上,形成消费主导的发展新格局。同时,“十五五”期间居民服务型消费占比需提升至50%以上,到2035年达到55%-60%,形成以服务型消费为主体的消费结构,并实现进口规模倍增,成为全球主要进口大国。

迟福林强调,建设消费强国需以“投资于人”为核心,调整投资结构,以“投资于人”引领“投资于物”。“十五五”时期要提速“民生大国”建设,加大基本公共服务投资,深化以拉动消费为重点的结构性改革,具体包括深化收入分配制度改革、推动服务业制度型开放、破除消费制度壁垒、构建扩大进口体制机制等四个方面。

活动现场,中国(海南)改革发展研究院副院长匡贤明代表课题组发布《从消费大国走向消费强国——2026年中国消费研究报告》。《报告》显示,我国消费占全球比重持续提升,2024年最终消费占全球比重达12.98%,较2012年的8%大幅攀升;2020-2024年我国最终消费累计对全球增长的贡献率为13.81%,2024年货物与服务进口规模达3.2万亿美元,保持全球第二大进口市场地位。

《报告》指出,当前百年未有之大变局加速演进,建设消费强国既是推动我国经济增长的关键之举,也是赢得发展主动的战略基石,可有效对冲全球不确定性、推动经济发展方式转变、满足城乡居民发展需求。尽管我国已成为消费大国,但与消费强国仍有差距,在消费规模、最终消费率、消费结构等方面仍有巨大提升空间。

《报告》认为,我国走向消费强国具备多方面有利条件:拥有14亿多人口和全球规模最大的中等收入群体,人均GDP已超过1.3万美元,正处于消费结构升级关键阶段,同时具备完整产业体系支撑和持续推进的政策保障。为此,《报告》提出实施百万亿元“投资于人”战略,聚焦民生重点领域加大投入,以“民生大国”建设筑牢消费底气,推进以人为本的新型城镇化,破解农民工发展难题,推动城乡基本公共服务均等化。

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