住房“以旧换新”政策，正步入加速落地的新阶段。

近日，佛山商品住房“以旧换新”首单案例，在南海区招商青云台销售中心完成签约，现场同步落地2笔置换订单，依托“收购转售”模式达成了交易。上述案例，是佛山日前推出的住房“以旧换新”政策的现实落地。4月20日，佛山市住房和城乡建设局发布《关于组织开展首批商品住房“以旧换新”工作的通知》，提出“委托销售”“收购转售”“收购盘活”三类住房“以旧换新”模式。

今年，上海也启动了收购二手住房用于保障性租赁住房，近期上海市静安区成功推出首单“收旧换新”（即收购二手房用作保障房）案例后，浦东新区也顺利落地两单。这表明上海正在积极推进“收旧换新”政策，相关工作取得了实质性突破和扩围。

易居研究院表示，上海的“收旧换新”通过政府或国企平台收购符合条件的二手房，转化为保障性住房；同时以房票或定向购房款的方式，引导居民购置新建商品住房，切实打通了存量房与新房之间的流通通道，形成“二手房去库存—保障房增量—新房去化”的循环。

机构最新统计数据显示，今年以来，已经有约30地调整优化住房“以旧换新”政策，成为去库存的重要举措之一。有城市从此前的中介帮卖模式调整为政府下场收购；有城市提出委托销售、收购转售、收购盘活三种方式，助力疏通住房交易链条。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对第一财经记者表示，本轮住房“以旧换新”政策与此前相比，最大的不同在于模式更加多样。除委托售卖外，还包括政府国资平台收储后再出售或转为保障性住房等模式，这是此轮“以旧换新”的特点之一。

另一方面，各地着力打通以旧换新环节，提振二手房业主参与意愿，使卖旧买新的流程更加顺畅、交易成本更低。此外，出售二手房并购买新房还可获得一定奖励。

李宇嘉认为，目前各地探索出了包括委托销售（房企只搭建独立平台）、收购转售（房企或国企平台收购后二次销售等）、收购盘活（收购后作为保障房、安置房、人才房等）多种形式，将政府对于保障性住房的需求与二手房置换结合起来，发挥了惠民生、促稳定的双重作用。

中指研究院方面告诉第一财经记者，与此前落地的住房“以旧换新”政策相比，近期相关政策更为细化和具有针对性。一是收购条件更为细化；二是收购后用途进一步扩大，如用于旅居房、机关单位租赁房等；三是配套支持政策进一步完善，如给予公积金政策支持、明确“解约保护期”、加大补贴力度，有助于提升参与方参与积极性，加快“以旧换新”进度。

后续，住房“以旧换新”工作如何更好推进，李宇嘉认为可从多方面着手。

一方面，政府可协同行业协会，将多方主体动员起来，比如装修公司、中介卖旧买新和租赁的一条龙代理，开发商拿出性价比高的房源，银行对该类按揭提供更优惠利率等，让参与者看到“卖旧买新”在成本节约、效率提升、房源选择等方面的综合优势。

此外，对于中心区特别老旧的二手房，可以借鉴上海市静安区的做法，由国企平台收储，并改造为保租房，发挥其区位优势。各地基于中心区租赁需求旺盛的现状，可常态化推进二手房收储和以旧换新工作，定期发布和更新片区收储的评估价，给市场传递稳定的价格信号。