中国商报（记者 杨宏生）作为经济活动的“记账凭证”，发票被认为是市场经济秩序的“晴雨表”。然而，虚开发票这一涉税顽疾，破坏市场公平，扭曲资源配置，阻碍全国统一大市场建设，影响经济运行的真实底色。

为了整治违规开票乱象，税务部门持续加大打击力度。近期，税务部门坚持问题导向、精准施策，一方面坚定不移纠治“开票经济”，重拳整治违规开票乱象；另一方面优化服务举措，切实保障企业正常用票需求。

根据《中华人民共和国发票管理办法》，开具发票应当一次性如实开具，任何单位和个人不得有虚开发票行为。但一些不法分子通过虚构交易、空壳开票、循环对开等违法手段，编织了一条黑色链条。从注册空壳公司、非法倒卖发票，到虚构业务合同、伪造资金流水，再到抵扣税款、骗取退税、套取补贴等，虚开发票的链条环环相扣、分工明确。这种脱离真实业务的“开票经济”，看似带来短期数据“增长”，实则造成“数字繁荣”假象，埋下长期隐患。

虚开发票的危害不可轻视：一方面侵蚀国家税基，造成税款流失；另一方面破坏市场公平竞争环境，诱发“劣币驱逐良币”的恶性效应。合规企业依法纳税、诚信经营，反而要承受更高的成本压力；不法企业却通过虚开发票获取不正当利益，抢占市场份额。此外，虚开发票扰乱社会信用体系，让经济数据失真、市场信号失灵，严重影响高质量发展。

斩断虚开发票链条已成为全社会共识与执法常态。近年来，税务部门联合公安、市场监管等部门，持续深化专项治理，强化部门业务协作，取得了积极成效。例如，依托人工智能技术等，构建发票流、资金流、货物流“三流合一”的穿透式监管体系，实现对虚开行为的实时监控和快速拦截；发布纳税人合规开具发票正负面清单，明确合规“标准线”与违规“警戒线”，引导企业规范开票行为。

当然，整治违规开票乱象，不能影响企业正常开票。国家税务总局要求各地税务部门，未经实际核查不能简单搞“一刀切”，不能简单对企业进行停票限票或降低发票赋额，要切实保障企业正常开票用票需求。

守护经济真实底色，既要重拳治标，更要固本清源，构建全链条、常态化和长效化的治理体系，提升精准打击效能，让虚开发票行为无处遁形。要筑牢法治防线，严格依法追究虚开发票行为的刑事责任、行政责任和民事责任。同时，要加强普法宣传，增强企业与个人税法意识。要引导合规经营，推动企业将“业务真实性、票据合规性”嵌入内控体系，深化技术创新、服务升级等，进而在合规轨道上行稳致远。

斩断虚开发票链条，绝非一蹴而就的“闪电战”，而是久久为功的“持久战”。唯有始终保持零容忍态度，织密监管网络、严打违法犯罪、培育合规生态，才能彻底铲除虚开发票滋生的土壤，守护经济运行的真实底色，推动要素资源高效配置，为全国统一大市场建设筑牢坚实根基。