2026年初，教育部印发《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》，明确提出系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素联动改革，推动人才培养由传统知识传授向综合能力提升转变，为职业教育发展指明了方向，也确立了下一阶段职业教育重点工作任务。构建“三点一支撑”实施框架，核心是解决将产业需求精准转化为教育实施方案并落地执行的现实问题：以能力图谱为基点，明确“培养什么能力”；以多元场景为着力点，明晰“在哪里培养能力”；以真实项目为落点，落实“如何生成并检验能力”；以AI知识库为支撑，夯实“依靠什么实现持续赋能与动态更新”。

以能力图谱为基点，绘制人才培养“导航图”

能力图谱是打通产业话语与教育话语的重要基点，能够联动专业、课程、教材、教师、实习实训实现一体化改革。

一是以岗位能力为主线组织教学内容。它上接产业链、岗位群与行业技术标准，中联典型任务与工作过程，下沉为可教学、可训练、可评价的知识点、技能点和素养要求，从而把抽象的产业需求转化为院校可实施的能力结构，专业建设便有了清晰的“导航图”。

二是建立能力递进的学习内容结构。能力图谱绝非知识点的简单罗列，而应体现学生职业能力的成长路径。教学设计既要体现基础能力、核心能力和综合能力的层级递进，也要做好不同课程和专业的协同衔接，增强人才培养的系统性。

三是建立动态迭代更新机制。职业教育教学内容不能一成不变，要紧跟新技术、新工艺和新岗位发展趋势，通过校企协同开发、行业参与评价等方式，把产业发展变化及时转化为教学内容更新，增强适应性和前瞻性。

以多元场景为着力点，延伸教与学“时空轴”

学习包含教师课堂传授和学生自主学习两种方式，教学要素联动改革，推动育人模式从同质化批量培养转向大规模个性化培育，打通校园学习与终身学习通道，增强学习的连续性和交互性。

一是赋能课堂教学改革。要素改革不只是增加数字资源，更重要的是从本质上改变教学方式。要素联动应能够支撑线上线下混合式教学模式，教师可依托大数据精准研判学生学情，统筹安排课前预习、课堂讨论、实操实训和课后评价，提高课堂教学的针对性和学生的课堂参与度。

二是助力自主学习，服务终身学习发展。围绕岗位典型工作任务模块化设计学习内容，整合微课、实操案例、专业操作指南等优质学习资源，满足学生自主学习、个性化学习需求。学生可依托AI知识库随时答疑解惑，推动学习模式从按教材章节被动学习，转变为围绕实际任务主动钻研解决问题，充分激发学习内生动力。

三是强化学习全过程互动指导。依托数字平台搭建学习反馈、在线答疑、过程性评价机制，便于教师精准找准学生学习薄弱环节，也让学生获得及时精准的学习指导，提升学习体验和学习效果。

以真实项目为落点，夯实验证能力培养“实践链”

实践性是职业教育最鲜明的办学特色，紧扣产业发展、区域建设、国家重大战略部署，通过三大转变，全面检验高技能人才培育质量。

一是改变教学内容。教学内容来自真实项目，不同于一般课堂练习，也不同于脱离产业背景的模拟任务。它应尽可能来源于企业生产、技术服务、工艺改进、产品迭代、区域产业需求或行业真实案例。通过校企共同开发，真实项目可以被转化为适合教学组织的任务单元，使学生在需求分析、方案设计、任务实施、过程调整、成果展示和反思改进中完成综合能力训练。

二是改变教学组织方式。推行项目化、任务化教学。围绕企业典型工作流程设计教学项目，利用虚拟仿真、增强现实等技术还原真实工作场景，引导学生在完成任务过程中提升问题解决能力、团队协作能力和岗位适应能力，实现从“知识学习”向“能力形成”的转变。

三是改变评价方式。真实项目帮助学校培养合格的毕业生，而提供真实项目的企业才是验证培养结果的试金石，统筹人才培养、服务企业和发展学校三者关系，将产教融合、校企合作贯穿人才培养全过程。

以AI知识库为支撑，夯实要素改革智慧“新底座”

当前人工智能快速发展，职业教育教学关键要素改革也亟须人工智能赋能。人工智能包含算力、算法、语料三大核心要素，其中语料暨AI知识库的数据采集、整理清洗、加工治理，是决定用户在不同场景下使用成败的重要因素，是智慧教育与管理的“新底座”。

知识库的内容要满足学生、教师、管理者、企业在不同场景下的需要，内容应以非结构化数据为基础，整合育人目标层的专业与培养方案数据、教学资源层的课程与教学资源、产业需求层的行业岗位与能力标准数据、协同层的产教融合与校企合作数据、教务执行层的教学运行与管理数据、个性化成长层的学生发展轨迹与能力画像数据、决策支持层的统计与运行监测数据、规则层的规章制度与基础词典等九个层面的资源。

要明确知识库的作用是支撑而不是替代教师。职业教育的核心仍然是教师组织下的真实学习、真实实践和真实育人。人工智能可以提高资源更新效率、增强学情诊断能力、规划个性化学习路径，但无法取代教师的价值引领、实践指导和育人判断。只有把AI知识库嵌入能力图谱、多元场景和真实项目之中，才能真正服务五大教学关键要素的联动改革。

面向教育强国、技能强国建设，职业教育要真正提升适应性和吸引力，必须从“要素建设”走向“要素联动”，从“知识供给”走向“能力生成”。通过“三点一支撑”推动职业教育教学关键要素联动改革，以实现培养更多适应产业升级、胜任真实岗位、具备持续发展能力的高技能人才，从而更好地服务新质生产力发展和现代产业体系建设。

（作者系中国职业技术教育学会教育数字化工作委员会副主任、湖北职业教育研究院智慧教育与教师发展研究中心主任）

《中国教育报》2026年05月26日 第05版

作者：史强