水头镇新联村等佛冈县30条行政村被认定为“广东省新时代电气化村”。南方日报记者 曾亮超 摄

南方电网首个“南网E站”在佛冈县水头镇新联村建成。

佛冈供电局为水头镇村民安装有加热装置的凹形电磁炉。

佛冈县迳头镇进行电网升级。

佛冈完成国道G106线石角镇路域综合整治电力设施迁改工程。

电力是经济社会发展的“生命线”。近年来，佛冈县将新时代乡村电气化建设作为推动乡村振兴、促进城乡融合、提升农民生活品质的关键抓手，探索形成“政府主导、创新驱动、资源整合”特色发展路径，全力争创广东省首批新时代乡村电气化示范县。

近五年来，佛冈县累计完成电力投资近7.3亿元，投资额逐年递增，推动“南网E站”、园区电力线路改迁、106国道县城段电线下地等一大批“百姓得实惠、政府得民心、企业得发展”的重点项目相继落地，城乡区域协调发展取得新成效。

目前，佛冈县有30条行政村被认定为“广东省新时代电气化村”，获批数量居全省县域首位，还有28条行政村正在全力创建中，为全省乡村电气化建设提供“佛冈实践”。

●文/图（署名除外）：罗沅琪 潘志红 许振杰

政电联动强基建 城乡电网提质效

2024年10月31日，随着10千伏石东线振兴路口至碧桂园路口段地下电缆顺利投运，国道G106线石角镇路域综合整治电力设施迁改工程全面完成，国道沿线面貌焕然一新。

“此次国道电力迁改提升了国道沿线风貌景观，有效降低了因恶劣天气、交通事故等外界因素引发的停电风险。”佛冈供电局工程建设部副经理陈文敬介绍道。

近年来，佛冈县全面提升圩镇周边村庄片区、高速公路及国省道沿线两侧片区等重点区域景观风貌。此次电力线路迁改工程涉及线路长5.7千米，需拆除电杆52根、铁塔14基，敷设电缆8.5千米。佛冈供电局只用68天完成规划、建设工作。

数据显示，近三年来，佛冈县累计投入1.82亿元对城乡配电网进行升级改造，先后完成7个行政村共19个台区建设，提升农村电网的供电能力和可靠性。开展“整线成片”配网供电质量标准化综合治理，重点解决农村频繁停电、重过载、低电压以及“三线”搭挂等问题，已累计完成综合治理487处，升级改造电能表近3000个，改造低压线路约68.76公里。

对于“三线”乱拉影响环境风貌的难题，佛冈供电局以龙山镇为整治试点，试行“公共管道（廊）资源特许经营”的产业化新模式。政府主导规划建设公共管廊，明确以当地国企作为“三线”整治唯一专营主体，并与四大运营商开展合作，各运营商通过租赁管廊实现线路规范敷设。

“现在抬头一看，天特别蓝，没有那些乱七八糟的线了，走在圩镇街道上心情都变好了。”龙山镇居民陈阿姨望着清朗的天际线，笑着道出了大家的直观感受。

农村电网大幅升级背后，是佛冈县政府与佛冈供电局通力合作，共同深化“政电联动”。

政企成立乡村电气化建设工作领导小组，制定出台实施方案，明确部门工作职责，建立定期会商、问题督办机制，高效解决项目审批、用地保障、资金统筹等梗阻问题。

佛冈县政府联合清远供电局在全省率先签订《新时代乡村电气化示范合作共建框架协议》，梳理出22个行政村作为佛冈县电气化示范村第一批建设清单。适度超前建设乡村电网，实现电网改造与村庄规划“同步设计、同步施工、同步投用”。

建成全省首个综合能源产业人大代表联络站，构建起“联络站+助力产业+服务企业+普惠群众”的“1+3+N”立体服务网络，采用“接待+走访+回访”形式，邀请人大代表、行业专家等为综合能源发展建言献策。

“南网E站”惠民生 电气化点亮和美乡村

2024年7月6日，南方电网首个“南网E站”在佛冈县水头镇新联村建成。

“南网E站”集智能配电房、屋顶光伏、新能源充电桩、供电服务便民窗口及村民活动室于一体，应用低压直流柔性互联、低压配网重构与自愈、低压透明台区等前沿技术，优化新联村800余户村民的供电用电，为当地实施“百千万工程”注入更充沛的“供电力量”。

该项目通过引入市场主体对整村屋顶光伏资源进行开发，并将收入无偿转入所在村委会，建立光伏收益与村集体公共服务支出之间的平衡。目前已示范带动高岗镇宝山村、水头镇桂田村“佛冈E站”加快建设，计划于2025年底前投产，推动农村电气化服务提质升级。

“南网E站”所在的新联村是佛冈县新时代电气化村中的典范，也是首批推进电气化村建设的乡村。

电力线路整治不仅着力于线路整治、设备升级，也逐步推进各类电力设备的景观化融合。早在建设前，佛冈供电局先后邀请南网科技公司、广东电网能源投资公司多次到佛冈县开展科技布局研讨，以及同粤规院专家召开设计现场会，打造风格统一、充分展现乡村振兴新风貌的光储直柔零碳乡村。

在政企有效联动和各方共同努力下，屋顶连片光伏、电动汽车摩托车充电桩等设计落地佛冈县多个乡村，村民用上绿色电、安全电、便宜电。

值得一提的是，此次乡村电气化改造不仅好看，更好用。佛冈农村不少老年人仍保留着用传统土灶的习惯，供电技术人员为村民安装一个有加热装置的凹形电磁炉，让土灶成为只冒热气、不冒烟的环保灶，同时还保留了原有柴火灶的功能，实现柴电切换两种加热方式。

“改成电以后，方便多了，一扭开关就能直接做饭，整个厨房不会都是烟。”佛冈供电局水头供电所相关负责人向村民介绍。

新联村已发展汽水厂民宿、凤山精舍民宿、联创公社景区等3个具备全电特色的“智电民宿”“全电景区”，持续推动绿色低碳旅游发展。此外，佛冈还投入1849万元升级迳头镇景区电网，支持8个乡村旅游项目实现全电化运营，带动年游客量增长40%。

农业产业也在进行电气化转型。以“政府补贴+技术指导”模式大力推动实施“柴改电”“气改电”惠民工程，目前已完成农产品加工点电气化改造约200个，推动生产效率提升30%，农户年均增收约3000元。魔芋产业从种植阶段的虫情监测、气象监测到加工环节，已初步形成全链条电气化。

优质电力强园区 精准服务惠企业

今年1月，佛冈供电局推动清远诚创能源发展有限公司与佛冈工业园管理委员会签订战略合作框架协议，在电网建设、综合智慧能源管理、充换电站、风电、光伏、储能、氢能、数字化等领域开展多元化、深层次的战略合作。

电力与园区的通力合作为企业加快投产、提升产能增添不少助力。

洛科威防火保温材料（广东）有限公司因生产用电需要，计划将原供电线路改接至新建专线。佛冈供电局在收到企业需求后，第一时间主动上门走访，随即启动“绿色通道服务”，主动与企业对接，按企业需求量身定制10千伏洛科威乙线改接设计方案，并同步加快现场勘察与审批流程。“我拨打95598申请线路改接后，不到一小时，供电人员就上门来了解需求，每个流程都有专人对接，真是太省心了。”该公司负责人谢静文说。

以往，临时用电需求是工业园区建设和企业入驻初期的核心痛点之一。企业需要自行投资建设临时用电设施，不仅增加初期运营成本，还可能导致设施闲置和资源浪费。而佛冈供电局推动清远诚创能源发展有限公司率先推出的“临时用电租赁服务”，彻底改变了这一痛点。

“我们建立临时用电租赁服务，为园区企业提供临时用电设施的设计、安装、运行和维护服务。这种‘以租代建’的方式，不仅减少了企业的初期投入，还避免了因电力需求不稳定导致的资源浪费。”佛冈供电局党委书记罗伟彬介绍。

2024年，佛冈首例临时用电租赁服务示范点在龙山智造城落地实施。在园区建设初期，通过租赁服务，企业平均减少临时用电设施投资成本的三四成，帮助企业节省前期用电设施投资成本40%以上，让“拎包用电”成为招商新名片。与此同时，由于诚创公司提供统一规划和运维管理，临时用电的可靠性和效率均显著提升，企业可以根据实际用电需求灵活调整变压器容量，有效降低成本，提高效率。

佛冈健全“园区+政府+供电”多方联合机制，全面推行“四同”原则，即电力规划与园区规划同位、需求分析与项目落户同步、办电服务与项目建设同频、供电服务与企业经营同行，对园区企业进行全面走访和用电用能分析，谋划做好变电站的布点需求与选址选线，推动从“项目等配套”到“配套等项目”转变，有力保障园区“电力高速”畅通无阻。

数读

“十五五”规划期间

清远供电局在佛冈县投资

预计超10亿元

全力支撑“工业强县”落地见效，在汤塘镇新建1座220千伏变电站，在城西工业园、龙山智造城各建1座110千伏变电站

推动佛冈78个行政村分批次建成“南网E站”，建成不少于70个新时代电气化示范村，将佛冈县打造成为新时代乡村电气化示范县

■一线实践

“电”力升级不扰民

商业生活“不断档”

8月22日清晨，夜色正缓缓退场，天际透出浅淡光亮，4台保供电车沿着规划路线缓缓驶入指定点位，整齐列队待命。随着引擎的低鸣渐稳，佛冈供电局助力商业步行街电网升级改造工程正式拉开序幕。

商业步行街电网升级改造后，步行街变压器的供电容量从500千伏安提升至1250千伏安，同步配合升级为自动化开关柜，可实现运行状态的实时监控和故障预警，有效解决用户电器升级后容量不足的问题，为用电设备迭代预留充足储备空间。

为保障48小时不间断供电，减少对学生与商户经营的干扰，佛冈供电局调来4台发电车提供临时电力。工程施工实行“两班倒”工作制——白日聚焦户外线路施工，夜间集中攻坚设备调试，抢工期不松安全弦，抓进度更注重民生体验，让校园与商圈的用电保障无缝衔接。

管廊租赁新模式

破局“三线”整治难题

过去“三线”乱象成为制约城乡基础设施品质提升的“顽疾”，“各自为战”“运动式清理”“长效机制缺失”使得线路布局混乱不堪，治理也陷入“整治—反弹—再整治”的恶性循环。

今年以来，面对“三线”整治的重重难题，佛冈供电局摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的传统做法，以龙山镇为“三线”整治试点，探索出一套系统性的解决方案。

解决方案明确了“政府引导、市场运作、多方参与”的核心路径，将“管廊租赁”作为破局的关键抓手。龙山镇试行“公共管道（廊）资源特许经营”的产业化新模式：由政府主导规划建设公共管廊，明确以属地深改后企业作为“三线”整治唯一专营主体，并与四大运营商开展合作，各运营商通过租赁管廊实现线路规范敷设。

8月25日，在佛冈供电局的组织下，深改后的企业与佛冈县政府委托的地方国企签署公共管道（廊）资源特许经营权授权合作框架协议，成功取得试点区域内以电力、通信线路为使用主体的公共管道（廊）特许经营权。

该运营模式构建起多方共赢的新局面：政府实现节约与增收双重效益；深化改革后的企业，通过向通信服务商出租管廊，形成清晰的商业模式与盈利路径；通信服务商则获得稳定的管线维护服务，显著降低自身网络建设与维护成本；同时，管廊的建设及后续运营，直接拉动当地社会投资、创造就业岗位，实现多重价值赋能。

近日，龙山镇G106国道、示范街道等道路“三线”整治试点工程正式竣工，建成1.6公里的公共管廊。专营主体清远市方能佛冈分公司与通信承包商签订《通信管廊资源租赁协议》，前期年租金达到10980元，更多的合作目前正在洽谈中。

“公共管道（廊）资源特许经营”的新模式，推动形成政府治理得优化、实施主体得效益、村容村貌得提升的多赢格局，通过市场化方式彻底根治“乱搭乱挂”“前清后乱”等乱象。如今龙山圩镇街道昔日纵横交错的“蜘蛛网”已不见踪影，取而代之的是整洁有序的街巷与清爽开阔的天际线。

本版统筹：贺欢