7月13日,记者从宁夏回族自治区财政厅获悉,为深入贯彻落实财政部加强财政科学管理、深化零基预算改革要求,宁夏财政部门全面开展成本预算绩效管理,推动财政资金从“重投入”向“重效益”转变。
2025年,自治区财政厅选取自治区交通运输厅“公路日常养护”“执法保障经费”等项目,试点探索开展成本绩效管理。“我们通过构建全成本核算模型,分析形成成本定额分析报告,提出分级标准并建立分项成本标准和支出标准,将这些作为预算编制参考依据,解决‘无标可依’的问题。”自治区财政厅相关负责人介绍,按照“过紧日子”要求,“日常养护”和“执法保障”项目支出标准较原实际支出分别核减6.43%和0.21%,为科学核定同类项目预算、推动从“控盘子”向“控成本”探索有效路径,节约了财政资金。
今年,在试点基础上,自治区财政厅进一步扩大成本绩效管理的实施范围,覆盖至自治区本级水利、文旅、卫生健康等部门及银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市,并鼓励其他地区和部门自主探索、逐步推开。本次改革科学划定实施边界、优选试点项目,聚焦公共事业、教育、环境卫生健康等民生领域,优先选择水土保持监测、公共文化服务体系建设、市区绿化养护、公共效能运营等社会关注度高、支出规模大、降本增效空间足的8个项目,涉及资金11.8亿元,确保试点项目有代表性、经验可复制、成果能推广,以关键领域突破带动整体管理水平稳步提升。为更好地推动财政资金“精准滴灌”,自治区财政厅还组织指导各项目主管部门,为每个项目建立权责匹配的绩效指标体系,针对不同项目特点,全面梳理关键节点、精简冗余环节,实现业务流与资金流精准对接、高效协同。同时,由相关部门深入基层收集第一手资料,摸清成本构成、研判变动趋势、设定成本基线、明确成本标准,在测算分析后,着力剔除无效支出、压缩不合理开支,科学确定预算标准与支出规模。
“我们会在今年10月底前指导各项目主管部门形成高质量分析报告,推进公共服务标准、成本定额标准、预算支出标准共建共享。”该负责人表示,宁夏财政部门还将持续强化结果运用,将分析成果嵌入预算编制、执行、监督全过程,建立闭环管理机制,进一步提升全区预算绩效管理整体效能。(记者 张唯)