记者 辛圆

国务院新闻办公室周一下午召开新闻发布会，国家统计局相关负责人介绍7月国民经济运行情况。针对前7个月固定资产投资降幅扩大，统计局作出公开回应。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，投资降幅继续扩大，既有部分地区高温、暴雨对项目施工的一些影响，也有外部环境复杂严峻，国内经济转型调整阶段性的影响。

“看待当前的投资形势，不能仅看投资增速的变化，更多还要关注投资对经济社会发展的促进作用，关注投资的结构、质量和效益。从这个角度来看，今年以来，随着创新引领作用的增强，政策效能的释放，投资在促转型、强基础、惠民生方面，关键作用日益得到凸显。”付凌晖说。

首先是新赛道投资扩围提质。付凌晖表示，当前的投资决定了未来的产出，也关系着未来产业的布局和经济效率的高低。我国目前正处在新旧动能加快转换的进程当中，资金在加速向先进制造、数字经济、绿色低碳等领域集聚，企业投资重心也在向研发设计等创新环节转移。

从数据来看，1—7月份，知识产权产品投资增长9.1%，占全部投资的比重同比提高2.1个百分点。新能源汽车的市场渗透率在持续攀升，对于动力电池的需求比较强劲，带动了锂离子电池制造业投资增长23%。

第二是重点领域投资持续增加。付凌晖表示，大规模设备更新政策的拉动作用比较明显，设备购置需求持续释放，将进一步提升企业生产效率。设备更新对于提升企业的生产、改进生产效率的作用非常明显，

“1—7月份设备工器具购置投资增长9%，拉动全部投资增长1.5个百分点。 ‘两重’建设扎实推进，现代化基础设施体系逐步完善，带动相关领域投资增长，这些都有利于经济的长期发展。通信网络建设纵深拓展，1—7月份，光纤制造业、互联网和相关服务业投资同比分别增长29.9%和41.3%。”付凌晖说。

除上述两个方面，付凌晖提到，惠民生的投入力度持续加大。适应民生需求从“有没有”向“好不好”转变，居民生活从满足吃饱穿暖向追求宜居环境升级，我国的民生投入持续加力。

数据显示，今年前7个月，农业、渔业投资同比分别增长5.9%和4.5%，有效夯实粮食安全的基础和乡村振兴产业发展的根基。生态修复治理工程有序实施，“口袋公园”等城市小微绿地建设全面铺开。1—7月份，环境监测及治理服务投资增长3%，发展的含绿量和民生的含金量同步提升。

付凌晖表示，总的来看，我国投资结构持续优化，投资质量稳步提升，有利于增强经济发展的后劲。下阶段，要发挥政府投资引导带动作用，着力激发民间投资活力，高质量发展推进重大战略和重点工程建设，强化创新投入和民生投入，为促进经济高质量发展创造有利条件。