新京报贝壳财经讯（记者俞金旻）8月19日，上海市发改委发布了优化轨道交通票价机制听证会第二次公告，公开了听证会参加人名单和听证方案等，并将于8月19日至9月6日广泛征集社会各界意见和建议，社会公众可以通过发送电子邮件或邮寄信件方式提出。

贝壳财经记者注意到，根据公告显示票价优化听证方案包括两种，在起乘价、起乘间距、加价间距调整幅度上有差异。方案一起乘价不变，将缩短起乘间距和中短距离加价间距，拉大长距离加价间距。起乘价仍保持3元不变，起乘间距由6公里缩短为4公里；后续4、4、4、7、7、7、10、10、10公里，以及67公里以上每15公里加1元。方案二将提高起乘价，起乘间距不变，缩短中短距离加价间距，拉大长距离加价间距。起乘价由3元调整为4元，起乘间距仍为6公里；后续6、8、8、10、10、12、12公里，以及72公里以上每14公里加1元。

经有关部门初步测算，在实施新的票价机制和优惠措施后，方案一平均每人次票价将从4.23元提高至5.22元，提高0.99元；方案二平均每人次票价将从4.23元提高至5.2元，提高0.97元。按照目前客流结构初步测算对比，方案一约20%乘客支出不变，约25%乘客每次支出上涨1元，约39%乘客每次支出上涨2元，约16%乘客每次支出上涨3元。方案二约61%乘客每次支出上涨1元，约39%乘客每次支出上涨2元。

据公开资料显示，上海现行的轨道交通票价机制于2005年9月制定并实施。2005至2025年，上海市轨道交通从5条线路、81座车站、运营里程119公里，扩展至19条线路、514座车站、运营里程818公里（不含磁浮线、金山铁路、市域机场线）；全网日均进站从139万人次增长至562万人次；日均总客运量从161.92万乘次增长至1011.07万乘次。

根据测算，2025年上海乘客实际支付的轨道交通平均每人次票价为4.23元（含增值税）。此次上海地铁票价机制优化，也是时隔二十一年后首次调整。

上海地铁。新京报贝壳财经记者俞金旻 摄

上海市发改委及相关部门公开表示，2005年以来，随着轨道交通网络的不断扩展，人工费、修理费、电费等成本刚性增长，目前票务收入覆盖定价成本比例约55%。2025年，上海乘客实际支付的轨道交通平均每人次票价为4.23元（含增值税），乘客平均乘距16.45公里，平均每人公里票价为0.257元。

编辑 陈莉 校对 柳宝庆