农业法修订草案拟二审,聚焦科技绿色品牌农业与农民权益保障
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2026-08-21 18:48:27

农业法修订草案拟增加科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业等规定,并强化农民权益保护与乡村治理,推进平安乡村建设。

8月21日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人黄海华介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第二十四次会议8月25日至28日在北京举行,农业法修订草案将提请二次审议。黄海华介绍,2026年4月,常委会第二十二次会议对农业法修订草案进行了初次审议。根据各方面意见,二次审议稿拟作以下主要修改:一是落实中央有关精神,总结新时代“三农”工作重大成就和经验,完善支持农业和农村经济发展的措施,增加规定统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业等内容;二是加强农业领域国际交流与合作,增加规定国家坚持平等互利、合作共赢的方针,支持开展农业领域的国际交流与合作,积极参与农业可持续发展与粮食安全国际治理;三是加强农民权益保护,要求各级人民政府建立健全整治形式主义为基层减负长效机制,对农业领域相关规划的编制进行精简优化;四是明确国家加强乡村治理,推进平安乡村建设,构建和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感;五是进一步做好与生态环境法典等法律的衔接,明确国家坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态的保护与修复。

黄海华介绍,2026年4月30日至5月29日,草案向社会公众征求意见期间,在中国人大网收到120人次提出的534条意见,在代表信息化工作平台收到18位全国人大代表提出的37条意见,37个基层立法联系点共提交3054条意见。

澎湃新闻注意到,此次农业法修改是距2002年全面修订以来的又一次大修,在篇章结构和具体内容上都作了较多调整和完善。“农业强国是社会主义现代化强国的根基,农业农村现代化关系中国式现代化全局。”黄海华表示,此次修法,一是全面总结新时代“三农”工作的成功经验,将党中央重大决策部署转化为法律规范,为进一步巩固改革实践成果和制度建设成果提供法治保障。二是适应实践需要,将经实践证明可复制可推广的经验举措上升为法律制度,同时着眼于未来农业农村发展的大方向,紧扣建设农业强国目标,把握农业农村现代化的特征和要求,作出相关制度安排。三是完善法律体系,突出农业法在“三农”法律体系中的基础性地位,发挥好农业法的引领、支撑作用,处理好与其他涉农法律之间的关系,提升“三农”法律制度的系统性、整体性、协同性。四是完善支持保障体系,保障农民权益,从财政、税收、金融、保险、奖补等多个方面加大力度,增加农民收入;在统筹城乡就业政策体系、保障农民社会保障权利等多个方面提高保障水平,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

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