“所见即所得”“交房即交证”

三部门：完善商品住房销售制度

近日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发 《关于完善商品住房销售制度的通知》，部署各地稳步推进商品住房销售制度改革，加快构建房地产发展新模式。

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▌《通知》施行后，新项目优先现房销售

《通知》明确，各地要有力有序推行商品住房现房销售， 实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险，维护购房人合法权益。《 通知》施行之日起，新出让土地的商品住房项目和已出让土地未取得建设工程规划许可证的商品住房项目， 优先选择现房销售；已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，鼓励实行现房销售。

▌新项目实行预售须单体建筑主体结构封顶

《通知》规定， 继续实行预售的商品住房项目，单体建筑应主体结构封顶后才能对外销售。购房人支付的首付款、个人住房贷款等购房资金应全部存入预售资金监管账户。

▌切实维护购房人合法权益

《通知》针对商品住房交易中容易出现的风险隐患， 强化了对购房人权益的保护。

• 一是针对交易资金安全问题， 明确购房资金和定金等统一纳入监管，确保资金安全。

• 二是针对项目延期交付、货不对板问题， 推行现房销售，“一手交钱一手交房”，实现“所见即所得”。

• 三是针对购房人办证难、办证慢的问题， 推行“交房即交证”。

此外，《通知》在政策规定上不搞“一刀切”，以是否取得建设工程规划许可证划分新老项目， 实行“老项目老办法，新项目新办法”。

• 对于老项目，可以选择继续预售，也鼓励实行现房销售。

• 对于新项目，在制度设计上，实行预售和现房销售两种制度并行，有效保证销售制度改革平稳有序推进。

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两部门：个人住房贷款期限延至最长40年

8月28日，中国人民银行、金融监管总局联合印发 《关于改革完善房地产信贷管理 推动加快构建房地产发展新模式的意见》。

《意见》明确房地产开发贷款 实行主办银行制，预售项目贷款期限最长不超过5年，现房销售项目最长不超过7年。

《意见》还明确 个人住房贷款期限最长不超过40年；所购新建住房实行现房销售的，个人住房贷款应在销售备案后发放；实行预售的，应严格在项目竣工备案后发放。

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两部门：月房贷支出与收入比

控制在50%及以下

8月28日，国家金融监督管理总局、中国人民银行发布关于印发 《个人住房贷款管理办法（试行）》的通知。

其中提出，贷款人应当着重考核借款人还款能力，根据当地房地产市场情况、借款人收入和债务状况等因素，合理设定借款人个人住房贷款的月房贷支出与收入比例上限和月所有债务支出与收入比例上限，其中 月房贷支出与收入比控制在50%以下（含50%），月所有债务支出与收入比控制在60%以下（含60%）。

对于单一申请的贷款，上述计算公式中的收入是指申请人本人的可支配收入，如贷款人将申请人配偶收入计算在内，应当先予以调查核实，并将配偶的债务一并计入。

对于共同申请的贷款，上述计算公式中的收入是指主申请人和共同申请人的可支配收入，并将共同申请人的债务一并计入。

市场分析人士指出， 贷款期限拉长有助于降低月供门槛，偿债比例上调则变相提高了可贷款额度，对刚需和改善型需求均构成利好。

证监会：支持房地产开发企业合理融资

8月28日，中国证监会发布 《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》。作为资本市场涉房地产各项融资业务的指引性文件，《意见》着力改革完善房地产企业股票、债券、资产支持证券（ABS）和不动产投资信托基金（REITs）等融资制度，满足房地产企业合理融资需求，助力构建房地产发展新模式。

在业内人士看来，随着《意见》与商业不动产REITs试点协同推进， 资本市场支持房地产发展新模式的制度框架初步成形。从融资方式的系统性改革，到存量资产盘活的市场化通道，再到“申报即担责”的监管闭环，资本市场在房地产新旧模式转换中扮演愈发重要的角色。

来源：央视新闻客户端、证券时报、上海证券报、21世纪经济报道、南方+

编辑：丁美君