日本共同社在12月13日发布的一则报道,让亚太地区的安全局势瞬间紧张起来。据悉,日本政府正在筹划2026年度的防卫预算,计划将预算定为9万亿日元,按照当前汇率计算,约为4000亿元人民币,创下了日本历史上最高的防卫预算。这一数字的增长并非偶然,过去三年间,日本的防卫预算逐年递增,从2023年的6.8万亿日元,到2024年的7.9万亿,2025年的8.7万亿,直到2026年的9万亿,形成了一个明显的上升趋势。这一增幅与日本2023至2027年五年防卫总预算43万亿日元计划紧密相连,而2026年的9万亿日元将标志着这一进程的顶峰。更为重要的是,这一增长也让日本实现了防卫费占GDP2%这一目标更加接近。虽然这一预算增长看似简单,但其背后涉及的军备采购和兵力部署方向,引发了外界对日本是否将其军事扩张指向中国的担忧,这也引起了邻国的高度关注。

这笔9万亿日元的防卫预算,具体用途充满了攻击性与针对性。日本方面表示,这些资金将优先用于采购具备打击对方基地能力的远程导弹,其中包括美国的战斧巡航导弹和日本自行研发的改进型12式岸舰导弹。据公开的部署计划,这些导弹将主要部署在冲绳、宫古岛等西南诸岛以及九州地区,而九州到中国沿海的距离恰好处于这些导弹的射程范围内,西南诸岛距离台湾地区也仅百余公里,这样的部署位置显然让人不禁联想到其潜在的目标。除了导弹外,这些预算还将用于购买用于海岸防御系统SHIELD的攻击型无人机,这些无人机能够进行近海目标的精准侦察和打击,进一步增强日本在近海的防御能力。更令人警觉的是,日本在太空领域的投入。日本计划在2026年将航空自卫队正式改名为航空宇宙自卫队,并组建新的宇宙作战集团,这一组织的人员规模预计将从目前的百余人扩展到上千人,最终将达到4000人之多。这个新成立的作战集团,不仅要监视太空,它还将部署自己的低轨卫星星座,实现对东亚及西太平洋地区的实时监控,且能为导弹提供天基制导,使导弹打击精度从10米缩小至1米。此外,日本还在研发保镖卫星,这些卫星能够干扰或摧毁敌方卫星,从而增强日本的太空攻防能力。在地面兵力方面,日本计划将驻扎在那霸的第15旅团升级为师团,那霸基地本身就是日本面向西南的军事核心,升级为师团意味着兵力规模和作战能力将大幅提升,这一调整的辐射范围覆盖中国东南沿海及台海地区,明显增强了针对性的战略部署,进一步加重了外界的疑虑。

其实,专家们早已看透了日本大幅增加防卫预算的意图。北京外国语大学的国际问题专家卓华指出,日本增加防卫预算的背后有三个核心目标,其中最显著的便是牵制中国。自从2022年底日本通过新的安保三文件以来,军事部署重点便开始转向西南方向,许多军事措施都将中国视为主要的假想敌。例如,部署在九州的改进型12式导弹射程能够覆盖中国沿海的多个重要城市,而西南诸岛的兵力强化更是直接指向台海,试图在第一岛链上建立起针对中国的军事封锁线。除此之外,日本还希望通过增加防卫预算,突破战后奉行的专守防卫政策,从被动防御转向攻防兼备,借此谋求成为一个真正的军事大国,同时迎合美国的需求,购买大量进攻性武器,加深美日军事一体化,使美国更加支持日本的军事松绑。军事专家宋忠平的分析进一步揭示了日本的深层次野心。他认为,日本引进战斧导弹和自研巡航导弹,实质上是在增强源头打击能力,彻底改变了其专守防卫的国防战略,逐步转向可以主动出击的攻防兼备体系。而且,日本不仅仅在常规武器方面下功夫,还在发展无人机、建立太空军、扩张自卫队规模等方面持续投入,这些动作都在为其扩军备战铺路,其最终目标便是挑战日本宪法第九条,彻底修改这一限制其军力发展的和平宪法,将自卫队转型为真正的国防军,推动日本实现所谓的正常国家目标。宋忠平还强调,日本所谓的异常,源自其对历史的认知误区,长期以来,日本不仅未能彻底反省二战中的侵略历史,反而存在不少右翼势力试图美化侵略,这种情况下坚持扩军必然会对周边国家构成威胁。

日本的这一军事扩张,早已引起周边国家的高度警惕。中国国防部曾明确表态,日本的军力扩张和远超专守防卫需求的进攻性武器发展,已经引发了国际社会的普遍担忧。俄罗斯方面也放出狠话,若日本在西南诸岛部署攻击性导弹,俄方将采取对等的反制措施,加强在远东地区的军事部署。毕竟,日本与俄罗斯之间还存在北方四岛的领土争议,俄罗斯自然对日本的军力增长感到威胁。韩国的反应也同样强烈,作为与日本有独岛争议的国家,韩国担心日本扩军会引发东北亚的军备竞赛,破坏地区的战略平衡,韩国政府已经多次与日本交涉,要求其公开军事发展的具体目标与范围。东南亚的东盟国家也表达了担忧,他们担心日本的军事扩张会打破亚太地区的和平稳定,进一步加剧本已复杂的地区局势。而在日本国内,这样的高防卫预算同样没有获得民众的支持。12月初,东京爆发了超过五千人的抗议活动,民众举着军费吞噬民生的标语包围了首相官邸,大家普遍认为,9万亿日元的防卫预算本可以用于改善民生,例如让全国幼儿园免费运营12年,或是提高医疗和养老保障,但现在这些资金却被投入到了军事扩张中,忽视了普通民众的生活需求。日本在野党也在酝酿提出防卫预算限制法案,试图遏制政府的扩军步伐。毕竟,持续增加的防卫费用已经给日本经济带来沉重压力,2025年第三季度日本GDP已连续两个季度负增长,若继续大幅增加军费,将进一步加剧经济困境。

美国在其中的角色也颇为复杂,尽管美国一直支持日本增强军力,并向其出售大量武器,仅2026年日本购买战斧导弹就花费了8000亿日元,占防卫预算的15%,但美国也在向日本施压,要求其将防卫费用占GDP的比例提升至5%。这意味着日本每年需要额外增加近30万亿日元的军费,相当于全国养老预算的1.5倍。美国显然希望通过这种方式让日本充当亚太地区的战略支点,既能利用日本牵制中国和俄罗斯,又能让日本承担更多的防务成本,同时通过武器销售获利。然而,这种施压让日本陷入了两难境地。过度依赖美制武器会削弱日本的国防自主性,而高额的军费又会进一步挤压民生开支,激发国内的不满。日本的扩军之路,实际上早已与美国的战略目标紧密相连。 从整体上看,日本2026年计划的大规模防卫预算,的确明显针对中国,不论是导弹部署、兵力调整,还是太空能力建设,都将中国作为主要的战略对手。然而,这背后还有更复杂的考量,包括突破宪法的限制、迎合美国的要求,以及谋求军事大国地位等。然而,不管日本的目标是什么,它的持续扩军都已经打破了地区的战略平衡,引发了周边国家的集体警觉。历史已经证明,军国主义的扩张终将带来灾难,而如今日本在和平宪法的框架内不断突破军事限制,只