央广网上海1月16日消息（记者林馥榆）从率先探索青春经济，到系统升级消费生态，再到统筹全局夯实发展根基，2026年伊始，长宁区两会再次将目光投向消费能级的提升，探索如何将年轻活力转化为高质量发展的持久动力。

愚园路上的创意装置吸引不少年轻人打卡拍照（央广网记者 林馥榆 摄）

激发新兴消费 打造青春经济新高地

消费的活力，往往最先由最活跃的群体定义。过去一年，长宁区敏锐捕捉青年消费趋势，在全国区级层面率先破题“青春经济”，将其纳入优化营商环境“八张特色牌”，并发布全国首个区级《青春经济发展白皮书》。从“青十条”政策到特色商家认证的完整发展体系，成功推动这一概念从“长宁试点”走向“上海行动”。

“现在的长宁，宠物经济、奶咖饮酌、疗愈消费等业态亮点纷呈，青春经济已成为区域经济增长的新引擎和青年发展型城区建设的核心支撑。”长宁区青联界别政协委员、精英博蒂国际集团董事长瞿子涵表示，今年长宁区青联的集体提案进一步聚焦“如何做”，提出打造“产业+空间”集聚载体、优化靶向政策、深化青春赋能服务三大核心举措，旨在为产业升级提供更强动力。

这股青春活力正不断转化为具体场景和创新尝试。今年的长宁区政府工作报告明确提出，将围绕上海动物园打造“园内+园外、线上+线下、体验+消费”的宠物经济新生态。对于二次元等新兴青年文化，市场也展现出规范和引导的积极意愿。长宁区政协委员、上海迈勒士美术馆创始人丁霖在提案中建议建设二次元美术馆，“通过建立学术高度来规范和引导健康的二次元文化，让其更有序地发展，这对促进年轻人健康消费非常有好处。”

优化消费供给 构筑高品质生活圈

提升消费能级，不仅需要培育新兴热点，更需要对全域消费生态进行系统升级。2025年，长宁区通过“政策+活动”双轮驱动，有效释放消费潜力：发放“时尚国潮消费券”，撬动比高达1:5.3；新开首店87家，并推出古驰展览等高品质首展；成功承办上海夜生活节、上海国际光影节系列活动，上生·新所获评“夜生活好去处”。

这些举措的深层逻辑，在于回应人民对美好生活的向往。作为来自长宁区工会界别的政协委员，联合利华党委书记金霞芳在今年长宁区两会提出的提案初衷正是源于职工群众的需求。“职工的获得感植根于可感、可及的高品质生活环境中。我们希望把职工对美好生活的向往，转化为具体的消费场景和便利服务，让职工在长宁工作得踏实，生活得精彩。”金霞芳表示。提案中关于打造主题消费线路、优化国际消费软环境等建议，直接指向提升区域宜居宜业水平，从而增强人才与企业的归属感。

为此，长宁持续优化消费空间，在全市率先发布“设摊地图”2.0版，打造外摆位特色路段；营造国际友好环境，新增离境退税点位75家。报告还提出，未来将深化文旅商体展绿联动，激活“票根经济”，并增添多语种服务、行李寄存等消费友好设施，致力于打造入境消费友好型商圈。

夯实产业根基 赋能消费提质升级

繁荣的消费市场背后，离不开坚实的产业基础和经济基本盘的有力支撑。2025年，长宁区经济发展迈上新台阶，区级一般公共预算收入总量再创历史新高，达到196.6亿元，同比增长8.6%。投资促进成果显著，成功引进当年上海注册资本额最大的央企新设项目，并促成分众传媒上市主体回迁。

重点产业的能级提升，为消费升级提供了源头活水。长宁锚定“国潮轻奢”定位，引进了一批时尚消费品企业，并获评上海时尚消费街区集聚区。航空服务业持续壮大，全年营收达1543亿元。同时，长宁前瞻布局未来赛道，发布抢抓低空经济新赛道的行动方案，建设虹桥国际低空经济特色产业园，园区出租率一年内提升50%。

改革创新则为消费环境的优化注入了制度活力。长宁落地了饮品类排水许可试点、规制牟利性职业索赔行为等一批全市首创性改革，并全面推行涉企行政“检查码”，让监管既“无处不在”又“无事不扰”。这些举措共同营造了市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让消费市场的主体能够安心经营、创新发展。

统筹发展全局 描绘精品城区新图景

提升消费能级，是长宁区追求更均衡、更高质量发展全局中的关键一环。过去一年，长宁在城区建设、民生福祉和社会治理等方面协同推进，为消费繁荣提供了全方位的保障。

城区品质实现新提升，长宁在全市率先基本完成整区域市政道路架空线入地，并实现全区一千万平方米精品小区建设全覆盖，人均公园绿地面积位居中心城区首位。民生福祉达到新水平，成功获评商务部城市一刻钟便民生活圈全域推进先行试点区，教育、医疗资源持续优化。社会治理方面，长宁第四次蝉联全国文明城区荣誉称号，城区安全防线持续筑牢。

展望新一年的工作，长宁区设定了地区生产总值力争增长5%左右等预期目标。围绕推动经济高质量发展，今年的长宁区政府工作报告强调将充分释放内需潜力，包括培育发展节展经济、青春经济、银发经济，以幸福路为核心打造幸福经济生态圈。同时，长宁将继续深化改革开放、培育新质生产力、优化功能布局、提升治理效能，并聚焦群众急难愁盼，健全惠民共享服务体系。