全省首例海域使用权抵质押资产处置成功 山东农业信贷担保公司筑牢国有资产安全防线
海报新闻记者 董穆华 通讯员 柴志军 刘钟娟 报道
近日，山东农业发展信贷担保有限责任公司（以下简称山东农业信贷担保公司）成功完成全省首例海域使用权抵质押资产司法处置及全额追偿工作，全额收回代偿资金，切实捍卫了国有资产安全，为特殊类型抵押物处置、重大风险化解积累了可复制的实践经验。
据悉，该笔业务对应的借款企业因经营异常陷入停摆，账户冻结，导致代偿后追偿工作一度陷入僵局。此次处置的抵押物为196.8公顷海域使用权，这类资产普遍面临价值评估专业性强、市场变现渠道窄、部门协调程序复杂等难题，处置难度较大。
面对困境，山东农业信贷担保公司坚持依法追偿与创新方法相结合，构建起“司法引领+协同联动+主动赋能”的处置模式。一方面，坚定不移推进司法程序，2025年4月率先通过强制执行扣划部分现金，为后续处置奠定基础；另一方面，打破“坐等处置”的被动局面，主动联动内外部资源破解核心难题，联合专业力量攻克海域使用权专业评估瓶颈，积极对接海洋渔业等主管部门理顺权属关系，扫清拍卖流程障碍；同时变“被动拍卖”为“主动营销”，广泛联动地方政府、合作银行等多方力量挖掘意向受让方，并针对意向方关切问题，协调专业律师提供专项答疑服务，彻底消除合作顾虑，推动资产顺利成交。
山东农业信贷担保公司坚守政策性担保机构定位，注重体现政策温度，综合考量债务方实际情况，在合规操作的前提下，主动协调减免相关迟延履行利息。2025年10月，该海域使用权以合理价格成功拍卖，2026年1月，剩余款项由反担保人全部结清，项目累计实现代偿金额100% 回收。
此次首例海域使用权抵质押资产的成功处置，关键在于坚持司法处置的刚性原则，创新运用“协同联动、专业赋能、主动营销”的处置模式，既彰显了对国有资产的严格守护，也体现了政策性金融机构的责任担当。下一步，山东农业信贷担保公司将持续总结特殊抵押物处置经验，进一步完善风险化解机制，强化多方协同处置合力，不断提升风险防控与资产处置能力，切实履行政策性担保机构职责使命，为金融支持实体经济发展筑牢风险“防火墙”。