商务部、财政部、国家税务总局

1月23日对外公示

拟开展有奖发票试点城市名单

成都等50个城市入选

拟开展有奖发票试点城市名单公示

根据《财政部 商务部 税务总局关于开展有奖发票试点工作的通知》要求，商务部、财政部、税务总局于近期组织开展有奖发票试点城市评审工作。根据评审结果， 拟确定50个城市开展有奖发票试点。

现将评审结果予以公示，公示期为2026年1月23日至2026年2月2日。公示期间如有异议，请以书面（实名）形式反馈至商务部消费促进司、财政部经济建设司、税务总局征管科技司。

联系方式：

商务部消费促进司

财政部经济建设司

税务总局征管科技司

2026年1月23日

尽管最终上述50个城市具体有奖发票细则还有待后续公开，但根据财政部等三部门此前发布的《关于开展有奖发票试点工作的通知》（下称《通知》），这50个城市的有奖发票基本规则比较清晰。

根据《通知》，试点城市对个人消费者以本人名义向零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等行业的经营主体购买商品和服务，且取得的票面金额在一定额度以上的发票组织抽奖。中央财政将对试点城市分档安排奖补资金。

三部门有关负责人此前表示，此次出台的有奖发票试点政策着重从需求端发力，鼓励居民消费并取得发票后参与抽奖。试点政策覆盖日常消费主要场景，如购物、外出就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等，与居民“衣食住行”密切相关。

换句话说，在上述50个试点城市里，如果你吃饭、购物、住酒店、旅游、看演唱会等消费金额超过一定额度（不低于100元），就可以凭商家开具本人的个人发票（非企业发票）参与抽奖，若抽中，这张发票就相当于“红包”。

《通知》明确，上述50个试点城市自行确定中奖发票最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项设置，及时兑付补贴资金。单张发票奖项金额原则上不超过800元。这意味着，如果你吃顿饭的发票中奖，有可能最后不花钱还小赚一笔。

按照此前财税部门规定，个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元（含800元）的，暂免征收个人所得税。所以上述50个试点城市发票中奖上限原则上定在800元以下，老百姓中奖后还可以不用缴纳个税。

中南财经政法大学财政税务学院副院长田彬彬表示，与此前部分地方开展有奖发票重点落在强化税收征管上有所不同，此次中央三部门开展有奖发票试点工作的政策目的，将有奖发票的功能定位在激发消费需求，释放消费潜力、大力提振消费的高度。

田彬彬认为，有奖发票政策目标从强化征管转向提振消费，是该政策功能的一个非常好的拓展。以往对于消费的刺激主要以“消费券”制度为主，本质上是对消费行为给予一定额度的金额补贴。事实上，通过提高开奖的金额和比例，“有奖发票”政策完全可以承载这样一个功能。

根据《通知》，上述50个试点城市将获得中央财政奖补资金，其中像北上广深等超大特大城市奖补资金不超过3亿元，大城市不超过2亿元，其他城市不超过1亿元。有奖发票政策实施期为6个月。

来源：新华社、国家税务总局网站、成都日报