一边是中国企业斥资10亿人民币,救活了一个摇钱树;一边是澳大利亚急于抢占的战略宝地;一边是西方资本,随便买卖港口,似乎没有人管;而另一边,中企却因合法租约被套上国家安全的帽子,准备被强行收回。

这一场围绕达尔文港的博弈,堪比一场激烈的戏剧,情节紧张、曲折。中澳两国的角力,各自的底气与算盘,随着这一系列事件的展开,一点一滴地暴露出来。

达尔文港的价值何在?

达尔文港位于澳大利亚西北沿海,距离印尼和东帝汶仅一海之隔,距离南海约2000多公里。货轮从这里出发,七天就能到达上海。它不仅在航运上具备独特的优势,还具有巨大的军事价值。二战期间,这里曾遭受日军的袭击,后来成为麦克阿瑟反击日军的大本营,是太平洋战场的转折点之一。

如今的达尔文港,配备了两座海军基地、两座陆军营地和一座空军基地,能容纳B-52轰炸机和F-18战斗机,甚至曾经是美国航天飞机的应急着陆场。2012年,美军开始驻扎在此,至2016年,美军驻军人数增至2500人。美军70%的亚太区域燃料、弹药都通过此地转运,和关岛、迪戈加西亚形成一个战略包围圈,时刻监视着南海。

而在2015年前,达尔文港几乎是个亏损港口,基础设施年久失修,北领地政府也难以支撑,最终决定将港口的99年租赁权对外招标。64家竞标企业中,中国岚桥集团以5.06亿澳元赢得了租赁权。当时,中澳自贸协定刚刚生效,北领地的液化天然气储量占据了澳大利亚总储量的90%。而达尔文港作为离中国最近的澳大利亚港口,无论是在运输农畜产品还是天然气方面,都有天然的地理优势。

岚桥集团接手后,迅速投入8300万澳元进行港口设施的升级,优先选择当地企业参与建设,带动了本地就业。不到几年,达尔文港的吞吐量从500万吨增长至3000万吨,船舶总吨位增长了近96%。港口彻底扭亏为盈,成为北领地经济的支柱。2015年,达尔文港还迎来了65艘豪华游轮的停靠,创造了六年来的新高。

澳方卸磨杀驴

然而,随着达尔文港逐渐走向盈利,战略价值愈加凸显,澳大利亚政府开始后悔。当初的摇钱树反而成了他们的烦恼。2021年,澳大利亚前总理莫里森政府突然宣布将重审岚桥集团的租约,理由是国家安全。其实背后真正的原因,是因为澳美英三国联合组建了奥库斯防务联盟,澳大利亚计划建造核潜艇,显然不希望中国企业控制这一重要的美军补给点。

到了2025年大选期间,这一问题彻底政治化。为了拉选票,澳总理阿尔巴尼斯公开表示要收回达尔文港的控制权。就连平日里和他针锋相对的自由党领袖达顿,也在这一问题上与他站在了同一阵线。两人在选举中纷纷以国家安全为口号,利用这一议题吸引选民,而不顾合同约定和地方利益。

更令人不解的是,西方资本购买港口却从未被提出安全问题。比如,李嘉诚旗下的长和实业,曾以228亿美元将全球43个港口资产出售给美国博龙资本财团。西方的资本运作似乎是正常的商业行为,没人关注所谓的安全问题;而中企依法租赁的达尔文港,却频频成为刁难的对象。这种双重标准的做法,显然充满了偏见。

澳方错判形势,岚桥集团却早有应对之策

澳方以为凭借强硬态度就能随意收回港口,却没有意识到,这一决定将会带来惨重的代价。岚桥集团早已为此做好了法律准备,一旦澳方单方面撕毁租约,他们将启动国际仲裁,并索赔高达3000亿澳元。这笔费用,几乎相当于澳大利亚外汇储备的14%,是该国年度军费的四倍。到时,最终的损失将由澳大利亚的纳税人来承担。

更为讽刺的是,澳大利亚国内已经开始出现裂痕。北领地政府当初主动招商,签订了租约,如今联邦政府却要毁约。北领地财政局长明确要求联邦政府承担全部赔偿责任,否则北领地的财政将陷入无法承受的困境。此外,北领地的商界和民众也广泛反对这一决定。毕竟,2024年,北领地对华出口达到了21.51亿澳元,很多企业依赖中企的投资和中澳贸易。如果争议加剧,最终受损的只会是他们。

中方坚决回应 面对澳方步步紧逼的举动,中国的态度十分明确且坚决。2026年1月28日,中国驻澳大使肖千公开警告,澳方不能因达尔文港的盈利而忽视当初的合同。中方绝不会允许澳方用武力或强硬手段夺港。对于岚桥集团的合法权益,中方必将采取一切必要措施予以保护,具体手段虽然没有明确透露,但无论如何,这场争斗的走向,中方都将时刻关注。 同一天,中国外交部发言人也对此事作出回应,强调岚桥集团的租约是合法有效的,受国际法保护。澳方若撕毁合同,将破坏全球投资环境,违背契约精神。中国的底气来源于经济上的强大支撑——中国已经连续多年是澳大利亚的最大贸易伙伴,双方的贸易额曾一度突破2100亿澳元。澳大利亚的葡萄酒、龙虾、牛肉等核心产品,最大买家就是中国。而此前,澳大利亚政府对中国的强硬态度,直接导致了相关行业的商品输华受限,结果澳方遭遇了巨大的打击,莫里森政府也因此下台。这一前车之鉴,阿尔巴尼斯政府必定深有感触。 在军事层面,解放军舰队曾在澳大利亚周边海域进行实弹演习。尽管中方强调这些演习并非针对澳大利亚,但这也展示了中国在更广泛区域保护中企权益的能力。中国足以通过军事威慑,保护其海外利益。 而从法理层面看,中澳双边投资协议明确规定,若一方剥夺另一方的企业资产,必须给予充分赔偿。因此,岚桥集团租约的合法性和效力,使得中方有充足的理由提出高额赔偿要求。 国际社会的关注与警告 如今,国际社会对达尔文港的争议也在持续关注。国际商会已经向澳方发出了警告,若澳方违约,将为全球投资环境树立一个坏榜样。彭博社、路透社等媒体频频提到澳大利亚违约风险以及其可能带来的信誉损害。澳大利亚一直依赖外资和资源出口,若其信用崩塌,全球资本势必会撤离。更为严重的是,2024年中国对澳的直接投资已降至19亿澳元,较2016年峰值萎缩了88%。资本早已选择离开,而达尔文港的争议只会让中资更加不愿再去澳投资。 达尔文港争议的本质,实际上是规则与双标、合作与对抗之间的较量。澳方明明握有契约精神的好牌,却偏要通过政治操弄来打烂牌。一方面想赚取中国的资金,一方面却又想和美国一道压制中国,这种自相矛盾的行为,注定无法持久。 中国从来不希望搞对抗,而是珍惜与澳大利亚的合作机会。但中方也不会容忍任何破坏规则