原创 起风了!阿尔巴尼斯通知中企,交出港口,54万吨油菜籽白买了?
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2026-02-10 08:10:02

澳大利亚北领地的达尔文港,一直是中澳关系中的一个焦点,长期受到广泛关注。最近,澳大利亚总理阿尔巴尼斯再度针对达尔文港问题发声,他明确表示,澳方计划将该港口的经营权收归国有,并声称此举是为了国家利益。这一举动,无疑在中澳关系中掀起了新一轮的波澜。 这一次,澳大利亚对中资企业提出的收回港口经营权的要求,是否意味着中国陷入了澳大利亚精心布下的陷阱?更深层次的问题是,澳大利亚此举是否体现了忘恩负义,将导致中国此前采购的54万吨油菜籽订单付诸东流? 一、澳大利亚政府的反复无常与政治算计

自去年大选后,阿尔巴尼斯总理刚刚上任时,带领一个庞大的商业代表团访问中国,并在六天的行程中没有提及达尔文港的问题,中方对此表示了积极的认可。在莫里森政府时期,中澳关系一度陷入僵局,贸易摩擦不断,而阿尔巴尼斯政府上台后,关系逐渐回暖,贸易壁垒逐步放宽,澳大利亚的企业纷纷重返中国市场。许多企业高管坦言,中国市场对于他们来说是无可替代的。然而,仅仅过了不到半年,澳政府在达尔文港问题上却旧事重提,这背后的动因值得深思。 其实,达尔文港的收回问题早已在2025年澳大利亚大选的选战中成为两个主要政党争夺选票的工具。最初,工党候选人阿尔巴尼斯曾支持反对党关于收回港口的提议,但为了改善中澳关系,他选择暂时搁置了竞选时的承诺。如今,面对媒体关于兑现收港承诺的质疑,阿尔巴尼斯再次将矛头指向收回中资企业租赁的港口。 回顾历史,达尔文港作为北领地的亚洲门户,因长期亏损和设施陈旧,曾被地方政府视为沉重负担,亟需外资进行升级和改造。2015年,中国岚桥集团以5.06亿澳元的价格获得了该港口99年的租赁权,并承诺再投资2亿澳元进行现代化建设。在岚桥集团的管理下,港口的年吞吐量从1600万吨猛增至超过3000万吨,为当地创造了三百多个就业岗位,推动了北领地GDP的增长1.2%,成为中澳合作的典范。然而,正当港口变废为宝之际,澳大利亚政府的意图却显得越发难以捉摸。

澳大利亚高调扬言收回港口,美国的影子也似乎浮现出来。达尔文港位于北领地首府,是澳大利亚北部唯一的国家级港口,地理位置至关重要。它距离东帝汶的首都仅656公里,距印尼首都则为2735公里,比堪培拉的距离还要近,堪称是澳方通向亚洲的最短航道。此外,港口还毗邻美澳军事设施。自2012年起,美军海军陆战队便在此进行常态化的轮换部署,成为美国要求澳大利亚收回港口的借口之一。虽说这是部分原因,但近期西方国家普遍兴起剪羊毛式的政策,意图收回中国的海外资产,澳大利亚似乎也准备顺势而为。 二、中方的坚定立场与澳方的道德困境 阿尔巴尼斯政府以国家利益为名,试图合理化收回港口的动机。

他在解释自己反复无常的立场时,将责任推给了竞争对手,声称是前联盟党政府提供了财政激励,才促成了港口的租赁,而他自己当时并不赞成这个决定。 对此,中国驻澳大使肖千直言不讳,指出澳方的行动时机恰恰是在达尔文港实现盈利之时。根据财务报告,岚桥集团管理下的达尔文港在上一个财年实现了960万澳元的盈利,而前一年则处于亏损状态。肖大使表示:达尔文港去年扭亏为盈,澳政府此时要求收回,这种做法的道德基础令人质疑。亏损时出租,盈利时收回,这完全不符合商业常理。 澳大利亚炒作强制出售达尔文港的背后,意图显而易见:一方面,战略上是向美国表忠诚;另一方面,政治上是为了安抚国内的保守势力;经济上,则可能是希望短期内收割资产、规避所谓的风险,同时提升其所谓的经济主权。然而,这种短视的算计,正严重透支澳大利亚的国家信誉,破坏了中澳之间最重要的经贸关系,毫无疑问,这种做法体现了政治账压倒经济账的愚蠢。

需要注意的是,澳方并非首次在达尔文港问题上反复摇摆。过去十年中,港口的经营权已经无端经历了至少三次严格的政治与安全审查。 自达尔文港实现盈利后,澳大利亚政府收回港口的意图愈加明显,且这一行为引发了强烈的道德争议,被外界讥讽为不合商业逻辑的‘亏本时抛弃,盈利时夺回’。澳大利亚媒体也报道了当年主导港口租赁协议的前北领地官员为此辩护的情况。 在去年达尔文的公开活动中,时任北领地首席部长亚当·贾尔斯重申,即便重新抉择,他仍然会选择出租港口,并坚决反对联邦政府动用纳税人的钱回购港口,认为这种行为极为荒谬。前北领地总检察长约翰·埃尔芬克则强调,租赁协议为地方带来了实实在在的经济利益,缓解了政府债务,并为基础设施建设提供了资金支持。他批评澳联邦政府长久以来忽视北领地的实际需求,缺乏对基础设施建设的投入。埃尔芬克更直言,当初在签署租约时,联邦政府并未提出任何关于安全的异议,所谓的安全问题是在奥巴马与特恩布尔的私下会谈后才浮出水面。

三、赚取红利的同时,承受信誉风险 1月28日,外媒在中国外交部例行记者会上提问,关于中国大使放出狠话,若澳方强制中企出售达尔文港将进行报复的消息是否属实。 当澳媒向发言人郭嘉昆提出这个问题时,他冷静回应,强调中国企业是通过公平市场竞争获得达尔文港的租赁权,其合法权益应当受到保护。

这一表态清楚传达了中方的立场:如果澳方损害中资企业的正当利益,中国将采取包括荷兰案例在内的严厉措施来回应澳大利亚。 值得注意的是,澳大利亚的挑衅行为不仅限于达尔文港。在台湾问题上,澳方同样频频动作。澳外交部曾发表声明,指责中国解放军在台湾岛周边的演习是改变现状、破坏稳定的行为,并呼吁加强对话、反对胁迫。对此,驻澳大使肖千在澳大利亚主流媒体上发文驳斥,重申一个中国原则是台湾问题的基本准则,强调台独势力和外部干涉才是台海局势不稳的根源,对话绝不能成为纵容分裂的借口,并敦促澳方理解并支持中国的完全统一。 无论是达尔文港的商业合同,还是敏感的台湾问题,中方的警告都为澳方敲响了警钟。澳方必须清楚认识到,中方有能力也有决心回击任何挑衅行为,并不会让中澳之间的54万吨油菜籽订单白白作废。此前,由于中加关系紧张,中国暂停了对加拿大油菜籽的采购,转而从澳大利亚采购54万吨作为信号,这是阿尔巴尼斯政府改善对华关系的初步成果。澳大利亚油菜籽产品在中国市场已经被冻结六年,首批订单刚刚通过检验,贸易复苏的迹象渐显,但此时澳方却在达尔文港问题上触碰红线。

简而言之,当前的局势是政治阴云密布,但不应影响经贸合作的正常推进。中加两国已恢复了每年65万吨油菜籽的采购,而澳大利亚的54万吨订单,正面临来自加拿大的激烈竞争。首批货物刚刚启运,主动权实际上掌握在中方手中。 四、阿尔巴尼斯此举的两面效应 阿尔巴尼斯政府为何甘冒毁约的巨大风险,推进这一举措?其根本原因在于国内政治需求与国际战略布局的双重压力。 首先,对中国采取强硬立场,已成为澳大利亚朝野收割民意的低成本、高收益手段。通过抨击中国投资项目,政府能够迅速塑造出国家利益捍卫者的形象,从而转移民众对国内高通胀、生活成本攀升以及经济疲软等问题的注意。 其次,达尔文港的战略意义远超其商业价值。作为美军在亚太地区军事部署的重要支点,港口长期驻扎着美军轮换部队。若控制权易手,将极大增强美军在南海的快速反应和部署能力。因此,澳大利亚此举也与美国战略布局密切相关。 至于达尔文港事件是否预示着澳大利亚将全面倒向反华阵营,目前尚难定论。然而,中澳之间庞大的矿产和农产品贸易依然是双边关系的压舱石。如果澳方执意在港口问题上制造事端,这将无疑为中澳关系树立一个极坏的先例。本质上,这不过是一场与国家安全无关的政治闹剧,阿尔巴尼斯政府粗暴干预商业合同,最终承担的代价,将是澳大利亚国际信誉的丧失和未来经济合作环境的恶化。

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