春节临近之际,越南的领导人现身河内,出席了一场由中越双方共同举办的新春音乐会。在与中国驻越大使进行简短交流时,他特别强调,必须夯实中越命运共同体的民意基础。仅仅一天之后,越南总理范明政也会见了中国驻越南大使,并开宗明义地表示,巩固和发展与中国的关系,已成为越南外交的头等大事。

与此同时,特朗普政府正全面调整其全球驻外使节,新任驻越南大使的履职程序尚在推进中。尽管这位大使的具体政策主张和核心任务尚未对外披露,但结合美国一贯的外交风格和特朗普政府的利益导向,可以预见,新大使上任后,可能会将重点放在美越经贸的平衡、区域战略合作等方面,甚至要求越南在中美之间选边站,配合美国在亚太地区的战略布局。为应对可能的压力,越南选择在美国新大使到任之前,主动向中国进行对接,提前稳定双边关系,为自己争取更多的战略缓冲和发展空间。

中越两国互为重要邻国,经贸关系早已成为两国关系的重要支柱。中国不仅是越南的第一大贸易伙伴和第一大外资来源国,而且已经连续20多年稳居越南最大贸易伙伴的地位。据统计,2024年中越双边贸易额突破2606.5亿美元,同比增长13.5%。2025年预计这一数字仍将保持稳步增长,越南也是中国在东盟国家中的最大贸易伙伴。

越南的咖啡、榴莲等农产品高度依赖中国市场,其对华出口占比极高。此外,中越班列和跨境列车成为了两国物流互通的重要通道。河内的轻轨等中资企业承建的项目,正实实在在地改善越南的民生。在越南经济稳定增长的背后,离不开与中国在产业链、供应链上的深度协同。越南国会已通过了老街—河内—海防铁路项目的投资决议,该铁路将连接越南北部与中国西南地区,成为中越互联互通的一个重要支撑。

此次越南主动与中国展开沟通,核心诉求集中在两大领域,实质上是希望借助中国的优势,破解自身发展中的难题,在激烈的区域竞争中占据有利位置。首先,越南寻求中国在经贸和基础设施建设领域的务实支持。越南正在推进一项全长1541公里、设计时速350公里、总投资约670亿美元的南北高铁项目。该项目的预算接近越南全年GDP的一半,资金与技术的缺口十分巨大。越南国会已经通过了这项为期十年的投资计划,计划于2027年开工,2035年前完成。

虽然越南曾尝试与日本合作推进高铁项目,但由于进展缓慢,越南现在更加看重中国在这一领域的经验和技术。中老铁路的成功运营,给越南提供了一个实际的示范。自中老铁路开通以来,18个月内已经累计发送旅客1640万人次、货物2100万吨,成为了黄金运输通道,也为越南提供了宝贵的经验。越南希望中国能够为其高铁、标准轨铁路等重大基础设施项目提供资金、技术支持,同时希望中国能继续扩大对越南农产品和工业品的市场准入,稳住双边外贸的基本盘。

其次,越南希望中国在区域发展中能够兼顾其利益。随着中国海南等开放平台的不断升级,东南亚国家面临着外资流失和产业竞争的巨大压力。越南的经济支柱是劳动密集型产业和初级农产品的出口,如果无法提升产业附加值,可能会在区域分工中沦为原料供应地。越南希望中国在贸易政策和产业合作上给予更多支持,特别是在农产品深加工和制造业提升上,共同打造一个互利的区域产业链,减少外部竞争带来的冲击。

从这些诉求中不难看出,越南希望既得其利,又不完全依赖中国。它试图在中美之间保持平衡,争取在全球竞争中获得更多发展空间。这种左右逢源的策略反映了越南在大国博弈中的地缘安全和利益最大化考量,尤其是对于一个中小国家来说,维持独立的战略地位是至关重要的。

越南之所以不将希望寄托于美国,核心原因在于美国的外交合作往往以战略利用为前提,更多是将越南作为制衡中国的工具,而不是平等的合作伙伴。美国可能在短期内提供一些利益,但其要求越南在外交和安全领域远离中国,这无疑对越南来说风险极高——毕竟,中越两国陆海相连,人文相通,双边关系的稳定直接关系到越南的国家安全与经济民生。相比之下,中国始终坚持与邻为善、以邻为伴的原则,把越南视为周边外交的优先方向。2025年4月,中国最高领导人对越南的国事访问为中越命运共同体的建设奠定了坚实的政治基础,这种合作的诚意和可持续性是美国所无法比拟的。

然而,越南在战略上依然有一定的摇摆和戒备。在高铁项目上,越南曾优先寻求与日本合作,而在一些国际问题上,它偶尔会模糊立场,这实际上是为了避免单一依赖而维护战略自主性。虽然这种平衡术能够在短期内争取利益,但也为中越合作带来了不确定性。毕竟,真正的互利共赢的合作,始终需要双方共同的诚意与行动。

对中国而言,中越友好不仅仅是外交政策的选择,更是地缘大局的必然。两国同属社会主义国家,是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。深化合作符合两国人民的根本利益。中方愿意继续推进中越命运共同体的建设,在基础设施、经贸、产能和人文等多个领域扩大合作。但这必须建立在相互尊重、平等互利的基础上,越南需要放下不必要的戒备,落实两国高层的共识。随着美国新任驻越大使的到任,越南将面临更大的战略压力,如何在中美之间平衡、如何以真诚的态度推进务实合作,将直接影响两国关系的未来走向。

归根结底,越南此举主动对接中国,实际上是一场精准的战略布局:通过提前规避美国的施压,借助中国的力量解决自身发展困境。而中越关系的未来,并不取决于越南如何在大国之间周旋,而在于两国能否坚守互利共赢的初心,将命运共同体的理念落到实处。中国始终敞开合作的大门,也会坚守自身利益的底线,唯有相互尊重、双向奔赴,才能让中越合作稳步向前,为地区的和平与繁荣注入源源不断的动力。