打造全域旅游交通网络体系

山西和顺县南天池村坐落于太行山上。1条主干道、3条连接线，直达海拔1500米的村口，出山进村畅通无阻。

曾经，通村路不好走，坡陡弯急路窄、破损严重。“村民买砖建房，运费每块贵5分钱。”南天池村党支部书记陈宝珠回忆，想搞旅游，游客的车也开不进来，“修路是发展所需。”

2018年起，为连接县乡村道路，打造全域旅游交通网络体系，山西开始建设黄河、长城、太行3个一号旅游公路。2022年，圈马坪村至南天池村路段被纳入太行一号旅游公路。和顺县争取到省市县三级资金5200万元，对道路进行提升改造：拓宽路面，从不足4米的单行道变成6.5米的双车道；增加弯道、降低坡度，350米高差间设计45道弯；增设安全防护栏、旅游导览标识和服务驿站……

长城一号公路

图源：忻州网

以路为基 振兴太行

今年6月，圈马坪村至南天池村路段改造完成，村民进城从两个多小时缩短至40分钟。上下山更快了，村里发展驶上快车道。

南天池村主导产业是小杂粮、核桃种植和家庭养殖。“以前秋收时最怕开拖拉机，拉个玉米，常常陷进路里，四五个人才能推出来。”村民冯良玉说，“今年不一样，拉得又多又快。”

新产业也发展起来。旅游公路通车后，南天池村单日最高游客量超1万人次。村民王江萍前两年返乡创业，开了村里第一家民宿。今年国庆、中秋假期，王江萍的8间民宿住得满满当当，眼看游客越来越多，他又租下一处院子改造，“今年收入估计能有12万元，旅游这碗饭，能吃。”

“在外面打工多年，早就想找机会回家发展。”见村子里旅游火起来，村民周建方也动了心。今年8月，他在自家院子里建起民宿，用攒了几年的30万元盖了12间房，准备明年开门迎客。“村里游客越来越多，不愁回本。”周建方有信心。

盘活闲置资源，南天池村共开设21家民宿和农家乐，今年以来户均增收3.6万元。

和顺县松烟镇南天池村

图源：和顺融媒

为带动更多村民增收，今年，南天池村成立“强村公司”。村集体统筹管理、占股20%，村民投资占股80%，并通过投工投劳、流转土地、销售农产品等方式深度参与产业发展。

2024年，山西的黄河、长城、太行3个一号旅游公路全线贯通，串联起全省113个县（市、区）、5600多个村庄。山西省交通运输厅农村公路管理处调研员郭建波表示，将继续完善公路沿线配套，让好风光被更多人看到。

山路越修越好，太行山村奔向富裕的路也越走越宽。

专家点评

科学谋划农村公路发展

李 冰

“十四五”时期，我国“四好农村路”高质量发展取得显著成效。截至2024年底，全国农村公路总里程超464万公里，等级路比例97.3%，路面铺装率92.7%，优良中等路率94.8%，基本形成外通内联、通村畅乡、安全高效、普惠便捷的农村交通运输网络。

“十五五”时期是迈向2035年乡村全面振兴取得决定性进展的关键阶段，应充分发挥农村公路在推进乡村全面振兴中的先行作用，更好服务和美乡村建设。我国幅员辽阔、地形复杂，区域发展差异较大，各地应因地制宜科学谋划“十五五”农村公路发展。

在优化路网质量上下功夫，助力乡村产业发展。农村公路规划应与产业规划等充分对接，针对各地不同业态和需求，进一步优化农村公路网络结构，推进农村公路与乡村旅游、文化、现代农业等产业融合发展。

在完善沿线设施上做文章，提升整体服务能力。统筹利用既有公路沿线资源，完善农村交通驿站、观景台、停车区等服务设施，因地制宜拓展农村公路沿线充换电服务和慢行体系建设等。加强路域环境综合整治，推动农村公路与自然环境、历史风貌、人文景观等和谐统一。

坚持共治共享，促进群众就业增收。激发广大农民群众参与农村公路发展的积极性，在交通运输基础设施建设、管护领域扩大以工代赈规模，统筹用好公益性岗位，最大程度吸纳当地群众务工，更好助力农民群众就近就地就业增收，让群众成为农村公路发展的参与者、受益者。

(作者为交通运输部公路科学研究院道路中心副主任，人民日报记者韩鑫采访整理）

来源 / 人民日报