绍兴在浙江省率先实现“工资支付保证保险”市场化运作
创始人
2026-05-23 20:32:20

“告诉大家一个好消息,咱们的工资有‘保险’兜底啦!”5月20日,绍兴市柯桥区马鞍街道某纺织印染企业的车间休息室里,企业负责人手里举着刚签好的“工资支付保证保险”协议,笑着向围拢过来的员工们宣布。

有员工追问细节,该负责人耐心解释:“我们花1.2万元保费在人保财险绍兴市分公司投了保,一旦遇到特殊情况无力发工资,保险公司会先行垫付,承保上限是40万元!”据悉,这是浙江省首单由市场主体自行投保的工资支付履约保证保险,标志着绍兴市在全省率先实现该险种市场化运作“零的突破”。

工资报酬是广大劳动者最直接、最核心的劳动权益,而工程建设等领域“企业无钱可付、劳动者维权周期长”的痛点,一直是欠薪治理的难点。2026年,绍兴市人力社保局创新引入市场化金融工具,联合保险机构试点推行工资支付保证保险,以用人单位为投保人,劳动者为最终受益方,当企业因破产、负责人失联或资金链断裂等情形无力支付工资时,由保险公司先行垫付,事后通过代位追偿机制向欠薪主体追索,构建起“预防—垫付—追偿—纾困”全链条欠薪治理闭环。

“市场化运作是欠薪长效治理的关键一招。”绍兴市人力社保局相关负责人表示,相较于传统保证金制度,市场主体自行投保工资支付保证保险的最大优势就是变“被动兜底”为“主动预防”,既减轻了企业资金占用压力,让企业把更多资金投入生产经营,又能快速赔付,保障劳动者权益,更能在企业遭遇短期资金周转困难时,给予宝贵的缓冲时间,有效避免因欠薪引发矛盾激化、生产停滞甚至企业关停的局面。

为让这一保险产品精准适配企业需求,绍兴市立足不同企业规模、行业属性、用工稳定性的差异,建立差异化保费与浮动激励机制。针对不同企业特点,推出“按人按年定额投保”与“按规模分档投保”两种套餐,同时将保费与企业过往工资支付信用记录直接挂钩,对守法诚信企业给予费率优惠,对失信企业提高保费成本,以市场手段倒逼企业落实工资支付主体责任。目前,该模式已在柯桥区马鞍街道率先试点,将逐步形成可复制、可推广的绍兴经验。

高效赔付是工资支付保证保险发挥实效的核心。人社监察部门已联动属地街道与保险机构,建立欠薪事实联合核查机制,确保在事实清楚、责任明确的前提下,保险公司在5个工作日内完成工资垫付,将以往数月的维权周期缩短至一周以内,让劳动者的合法权益得到快速兑现。

徐晶锦

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