【文/观察者网 齐倩】

欧洲自觉遭中美两面夹击，日益焦虑，贸易保护主义抬头，正筹划对华贸易强硬措施。

据德国《商报》6月19日消息，欧盟高级官员和业内人士透露，欧盟委员会计划对中国混合动力汽车征收所谓“反补贴税”。2024年起，欧盟已对中国纯电动汽车为期五年的所谓“最终反补贴税”。

三名相关人士表示，相关准备工作已经就绪，一旦大多数欧盟成员国批准，欧盟委员会即可征收关税。

报道称，欧盟委员会此次的目标是比亚迪、奇瑞和上汽等中国制造商生产的汽车，理由是欧盟市场进口的中国汽车正从纯电动大幅转向插电式混合动力。值得注意的是，与此前对纯电动汽车额外关税的立场不同，德国政府此次似乎并未反对这项举措。

欧盟委员会拒绝就相关报道内容置评。

另据路透社报道，当地时间18日，欧盟领导人在布鲁塞尔，同意欧盟委员会应与主要贸易伙伴就所谓“全球经济失衡”进行对话，并审查是否需要新的贸易措施。

尽管峰会结论中未具体点名“中国”，但中国成为议程核心。

当天，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟委员会将提出一项新法律，要求欧盟公司实现关键供应来源的多元化，除非这些公司主动“去风险”，减少对华依赖。报道称，此举旨在遏制欧盟对华贸易逆差不断扩大，以及欧盟在关键矿产领域对中国的严重依赖。

冯德莱恩在峰会上发表讲话，鼓吹“去风险”社交媒体

冯德莱恩称，由于企业“去风险”的速度过慢，委员会将提出一项促进多元化的措施。她说，最好的情况是公司主动加大“去风险”力度。“我们已经看到数据，它们不言自明，我们必须重新平衡我们的关系。”

路透社提到，在此次峰会上，欧盟官员集体炒作所谓“贸易逆差”问题。

其中，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔表示，与中国的接触至关重要，但每天10亿欧元的贸易逆差“完全不可持续”。他说：“我们不能再空谈这个问题，却没有任何实际成果。”

此外，比利时首相巴特·德韦弗表示，欧盟领导人达成的另一项内容是，如果第三国进行报复，欧盟将团结一致。他渲染声称“报复行动不会平等地影响所有人。并非所有人都同样脆弱。有些国家非常脆弱。每个国家都在某种程度上是脆弱的，包括我们自己。”

外媒还提到，在此次峰会上，欧盟正酝酿推出一揽子新的对华贸易限制工具，不仅计划扩大关税、配额等传统贸易保护主义政策的适用范围，还考虑效仿美国“301条款”打造欧版机制，以应对中国的所谓“产能过剩”和“不公平竞争”问题。

5月29日，中国驻欧盟使团团长蔡润在欧洲媒体刊文指出，中方从不刻意追求贸易顺差，对解决中欧贸易不平衡问题持积极开放态度，并为此采取了一系列实际措施。同时，中欧贸易很大一部分由欧方在华企业实现，形成“顺差在中方、获利在欧方”局面。

蔡润特别提到，中欧贸易中的货物贸易中方是顺差，而服务贸易则是欧方顺差。据中方统计，2025年中国对欧服务贸易逆差483亿美元，欧盟是中国服务贸易逆差第一大来源地，占中国对外服务贸易逆差的41.6%，仅知识产权使用费一项，中国就向欧盟支付达百亿美元。

复旦大学欧洲问题研究中心主任、上海欧洲学会会长丁纯此前告诉观察者网，当前欧洲经济正深陷“内忧外患”的困境，在与中美的竞争中明显落后。进入“地缘政治经济时代”后，供应链的安全与完整成为核心关切，进一步加剧了欧洲的焦虑。

谈及此次欧盟峰会时，丁纯称，从当前情况来看，欧盟这次很可能会把贸易问题，尤其是所谓“不公平竞争”“产能过剩”“市场准入失衡”等议题，作为欧盟峰会的主要议程之一。虽然在表述上未必直接点名中国，但从现实指向来看，核心矛头仍主要集中在与中国相关的经贸关系上。

他同时提醒说，若欧盟在峰会层面形成一定共识，未来可能进一步加快扩展其贸易政策“工具箱”，加大对华施压。不过，欧盟也并非铁板一块，其成员国内部在具体政策取向上的分歧，可能最终会直接影响欧盟政策的力度与一致性。

丁纯强调，面对欧洲日趋明显的贸易保护主义倾向，中方始终保持克制态度，持续呼吁欧方审时度势。事实上，中方已在产业链供应链安全和应对域外长臂管辖等领域出台措施，保留了必要的反制工具。