——车市热点问答（第318期）

网通社汽车研究院 卓陆

云南恩捷股份是全球领先的锂电池隔膜供应商，其在匈牙利的工厂遭遇水污染事件，对正在大举进军欧洲的中国车企和供应商来说，犹如兜头一盆冰水，令人唏嘘。事件还在发酵，前景如何，成了近期业界关注的一大焦点。

对中国车企投资欧洲的风险有人做过相关预警吗？有。网通社汽车研究院院长、前国际商报高级记者何仑两年多前就发出过明确警告。如今，这种警告不幸言中，他自然有话要说。

问：我查了一下，2023年9月您就说过，欧盟反补贴、反倾销、知识产权保护、数据保护、技术标准规范、环保标准等手段，总有一款适合你。要想在欧洲混，就得做好相应的准备，不能心存侥幸。有问题最好提前把屁股擦干净，免得被抓包，实在擦不干净屁股的，那就自求多福吧（参见《欧盟对中国电动车反补贴调查，仅仅是个开始？》）。

没想到，恩捷果然被抓包了。不少媒体认为，这是匈牙利变天的结果。您怎么看？

何仑：这就是我们一些人的习惯性思维——一出问题，就归咎于别人变了，故意针对你。按这种逻辑，如果别人没变，你就应该投机取巧，就因为出了问题，也会有人罩着你。要是我们的企业按照这种逻辑去投资建厂，那就死定了，只是早晚的事。

匈牙利政治上的确变天了，但它的环保政策早就是欧盟标准了，没有随新政府上台而改变，只是前政府因为种种原因，没有认真执行这些政策。现在东窗事发，新政府开始较真，恩捷被抓包，那是必须的，否则，选民不答应，你能怨谁呢？

实际上，匈牙利媒体和公众对前政府在电池工厂环保监管上的所为，早有大量质疑，指责政府为了经济利益而牺牲环境，甚至指控监管部门涉嫌与企业“勾结”。这已成为2026年4月大选的重要议题之一，在一定程度上促成了蒂萨党上台。

所以，匈牙利变天，中国企业被罚，是个伪问题；真问题是，有关企业早该认真做好全面合规，或者，即便为了降本增效，一开始合规做得凑凑合合、得过且过，此后的监查也不够严谨，政府监管部门也是睁眼闭眼的，但眼见大选势头不妙，就该赶紧亡羊补牢。两年多来，我几次劝说相关企业，匈牙利要变天啦，要为将来新政府和欧盟的双重合规、清算做好准备，说难听点，就是要赶紧把屁股擦干净了（参见《车企投资海外，不可忽视的大问题》）。

问：回顾一下事件过程，会让人觉得不可思议。综合匈牙利媒体报道，事件始于今年2月，当地监管部门根据居民举报，在厂区现场勘查时，发现一种冒着蒸气、散发刺鼻气味的不明液体渗入土壤，但厂方表示，外泄物仅为“不含害物质的冷凝水”。

此后，厂家是否做过严格的自查，自查的结果如何，还有监管部门检查过几次，每次的结果如何，人们无从得知。人们只知道，3个多月后，官方认定厂家违规排放严重超标的污染物，但工厂还在生产。直到6月24日，主管部门正式下令工厂停产。7月1日，德布勒森市市长公开呼吁恩捷“必须离开德布勒森”，并表示已正式就污染事件提起刑事控告，不排除彻底关闭工厂。

很难想象，从事发到被勒令停产，这4个多月中，厂方似乎一直自信排放的是“不含害物质的冷凝水”，所以才会一直在生产，而官方也能容忍。这事听起来就不合常理。您怎么看？

何仑：的确不合常理。

但要是把匈牙利政府换届过程中的一些时间点加入进来，也就不难理解了。4月12日匈牙利大选落幕，蒂萨党获胜；5月12日新政府宣誓就职，第二天就开始工作；5月22日主管部门基于5月14日提交的检测结果，正式认定恩捷工厂违反环保规定，构成环境污染和风险；6月24日官方勒令工厂停产。

我不认为厂家是要故意隐瞒问题，倾向于认为他们自己也没有搞清楚状况，想大事化小，边自查、边生产、边整改，把问题解决了，也就没事了，而主管部门也有此意，毕竟工厂是经过它们合规、审批的，所以双方一拍即合，试图在拖延过程中偷偷摸摸地解决问题。没想到，污染问题拖了3个多月还是没有解决，而新政府的合规、追责已经步步逼近，于是就……

问：结合您前面的说法，问题不在匈牙利变天，而在于因为政府关系不错，厂家总想大事化小、蒙混过关，没想到问题不可能大事化小，反而越来越严重，官方的保护伞也悬了，才落到如今这种不可收拾的地步。

两年前你还警告过，在欧洲，你是混不过去的，必须老老实实、一丝不苟地按欧盟的标准和规矩办事，绝不能照搬国内那一套。你的产品出了问题，无论是产品设计、质量，还是涉嫌抄袭、剽窃，别指望有关部门、媒体会护着你，受害车企、用户会怕你、放过你，让你免于巨额赔偿；你的企业出了问题，无论是环境污染、各种事故，还是劳资纠纷、涉嫌腐败等等，官方、媒体、环保主义者、民族主义者、利益相关的当地居民，都会找上门来跟你讨说法、算账（参见《车企海外投资，最好悠着点》）。

现在看，时候到了，该来算账的各路人马都来了。所以有人说，中国企业大举投资匈牙利是“选错了地方”。您怎么看？

何仑：不知道他是怎么论证的，只看标题的话，这是个似是而非的结论。

奥迪1993年就在匈牙利杰尔建厂，且不断扩大。此后，奔驰、宝马先后跟进建厂，宝马工厂就建在恩捷出事的城市——德布勒森。人家都经营的好好的，没觉着自己选错了地方。

韩国电池三巨头三星、SK和LG在匈牙利都因污染问题被罚过，而且不止一次，但都没有严重到必须全面停产的地步。这说明人家应对危机的能力、整改能力比较强，关键是能认错，愿赌服输，而不是后悔自己选错了地方。

当然，如果你一开始就是要投机取巧、不择手段地降本增效，就是要通过和当地政府勾兑来降低合规成本，那你就的确是选错地方了。因为匈牙利执政者要通过大选来换届，又是欧盟成员国，受欧盟相关法规制约，欠下的孽债迟早是要还的。所以，那就不只是你选错了匈牙利的问题，而是欧盟国家都不适合你，美国、英国也就甭想了。

从欧洲各国的投资环境上看，我认为，匈牙利因为大选结果，政治、经济上开始正常化，并与同属维谢格拉德集团的捷克、斯洛伐克和波兰一样，抵制难民，坚守欧洲主流传统价值和文化，是欧洲的最后一片净土，投资者的福地。

形成鲜明对比的是，其它欧洲国家正在难民引发的系统性危机中苦苦挣扎，特别是英国、法国、西班牙、德国、比利时、瑞典等，人口替换、逆向种族灭绝、动乱甚至内战等等，已经不再是危言耸听，未来具有极大的不确定性。你想冒险吗（参见《车企投资海外，不可忽视的大问题》）？

我还说过，如果你不过是想在欧洲建一个据点，赚不赚钱无所谓，主要用来倒腾资金，或为自己人留一条后路，那就是另一个问题了。

问：您估计，恩捷为此将付出什么样的代价？

何仑：代价深不可测。

首先是已被污染的土壤和地下水的处理问题。记得上世纪90年代初，我去德国专程采访环保项目，其中包括一家土壤净化厂，看到从老旧加油站下面挖出来的土在这里堆积如山，等待被一种特殊工艺进行“清洗”，祛除其中的污染物。这要花多少钱，我记不得了，但无疑是巨量的。恩捷为此要花多少钱？

至于被迫停产、供应链问题导致工厂自身和合作伙伴的损失，对环保系统进行大规模整改要付出的代价，是算得出来的。

不幸中的万幸是，目前为止，还没有发现当地饮用水被污染。否则的话，那将是一场特别严重的危机，涉及公共健康与民生、法律与监管后果、经济与产业后果、社会与政治后果等方方面面，罚款和赔偿有可能数倍于投资额，而且如果受害者症状迟发，会延长诉讼时效窗口，可能出现集体诉讼长期化，甚至出现跨代索赔。那样的话，厂家就死定了。

问：恩捷生产电池隔膜已经有十几年了，大规模生产也有6年了，但没听说它在环保方面有什么不良记录，据说ESG也做得不错。匈牙利工厂的事件，会不会是偶发的？

何仑：其实，我听到这事后，第一时间想到的就是：在欧洲这种拿环保当信仰的地方都如此，在国内会是什么样？真不敢多想。

恩捷在匈牙利的工厂不仅排放违规，而且几乎同时爆出消防系统不达标的问题，能说这都是偶然的吗？

怕就怕我们一些厂家把国内习惯了的那一套用到国外去，结果是在国内，有些东西算不上是个问题，或者只是个小问题，或者虽然是个问题，但很容易化解，而到了国外，这东西就是问题，还可能是个大问题，而且解决起来代价高昂。

恩捷在美国俄亥俄州工厂项目“正常推进中”，但尚未进入试生产或正式量产阶段。幸好如此，宁可推迟项目进展，也要吸取匈牙利工厂的经验教训，重审合规流程，做出必要的整改。否则，一旦在美国出了问题，那可就麻烦大了。

恩捷匈牙利工厂污染案应该是一本还在撰写的、鲜活的教科书，值得所有投资海外的中企特别关注、追踪研读，它正在为你们提供动态的经验教训，并为你们支付巨额学费。

（图/文 网通社 卓陆）