证券时报记者 贺觉渊

今年上半年，中国外汇市场运行平稳，交易活跃、更加稳健，主要体现为涉外收支规模创新高、外汇市场交易量稳步增长、跨境资金呈现净流入、外汇市场预期稳定、外汇储备规模稳中有增。

面对跌宕起伏的外部形势，我国外汇市场经受住外部冲击，保持稳健运行，呈现出较强活力和韧性。国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌在7月17日国新办举行的新闻发布会上表示，国家外汇管理局始终坚持促便利和防风险相结合。一方面，在必要时强化逆周期调节和预期引导，维护外汇市场平稳运行，坚决防范系统性风险；另一方面，强化外汇市场监管，严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动，有效维护外汇市场运行秩序。

外商投资总体表现向好

今年上半年，银行代客涉外收入和支出合计9.2万亿美元，同比增长21%，规模为历史同期新高；银行结汇和售汇规模合计2.9万亿美元，同比增长24%，规模也是历史同期新高。“这些数据显示，我国涉外经济保持良好发展势头，跨境贸易和投资更加活跃。”李斌说。

从跨境收支表现看，上半年企业、个人等非银行部门跨境资金净流入2472亿美元。分项目看，上半年货物贸易项下资金净流入同比增加，外资对我国投资总体回升，服务贸易收入增长加快、服务贸易收支逆差收窄，境内主体对外投资总体保持增长。

从外汇市场供求表现看，上半年，银行结售汇顺差2712亿美元。其中，衡量结汇意愿的外汇收入结汇率，以及衡量购汇意愿的外汇支出售汇率分别为65%、61%，与2025年相比变化不大。7月以来，结汇和售汇基本平衡。综合来看，企业、个人等主体的结售汇行为总体理性有序。

对于外商来华投资表现，国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司负责人赵玉超进一步指出，国际收支数据显示，前5个月外资来华各类投资净增加约1600亿美元，明显好于去年同期。直接投资方面，前5个月外商来华股权投资净增加500多亿美元。其中，新增资本金保持稳定，外资企业在境内的收益再投资同比增长35%。

截至今年一季度末，外商来华直接投资存量超过4万亿美元，剔除离岸中心性质的国家和地区，我国仍居全球各经济体吸收外资存量的第二位。

展望未来，赵玉超表示，外商来华投资有望延续向好态势。近年来国际形势复杂多变，我国经济韧性持续增强，人民币币值稳定，将为全球资本分散配置提供更多选择。

外债规模总体稳定、安全性较高

今年一季度末，我国全口径外债余额为2.41万亿美元，环比增长3.6%。国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜解释，增加的部分主要在于境外机构在境内的存款增加；境内主体自身融资需求有所增长，从境外借入的贷款增加；我国外贸较快增长，由此形成贸易信贷类融资有所增长。

从我国外债总量看，过去一段时期我国外债规模保持总体稳定。近3年来，我国外债规模基本稳定在2.3万亿至2.5万亿美元区间。“受外部环境变化、境内主体融资需求调整等因素的影响，外债在一定时期内有所波动是正常现象。”肖胜说。

从风险状况看，当前我国外债负债率、债务率、偿债率，以及短期外债与外汇储备的比率都远低于国际警戒线，外债的安全性较高。

“未来我国外债有望保持平稳发展的态势。”肖胜表示，我国经济运行总体平稳，对外贸易保持较快增长，企业等部门将根据实际需求借用外债。同时，金融市场开放稳步推进，人民币资产配置价值持续显现，外资投资人民币债券规模有望稳步上升。

今年拟再推出一揽子政策

展望下半年外汇市场走势，李斌强调，我国高质量发展加快推进、高水平开放稳步扩大、外贸呈现较强活力、外汇市场韧性增强，多方面积极因素将继续支持我国外汇市场保持平稳运行。

自2023年以来，外汇局已连续三年推出一揽子跨境投融资便利化政策，先后出台近20项政策措施。据肖胜介绍，今年面对新的形势新的变化，外汇局拟再推出一揽子政策，进一步提升跨境投融资便利化水平。

提升直接投资便利化水平方面，外汇局将进一步简化资本项目结汇支付手续，支持吸引和利用外资固稳促优。对于“走出去”企业，外汇局将有序简化资金汇出审核，保障企业正常经营资金的高效便捷使用。

扩大跨境融资高水平开放方面，外汇局准备进一步拓展跨境融资便利化政策的适用主体范围，并在全国推广绿色外债试点。同时，外汇局将进一步优化企业跨境融资宏观审慎的管理政策措施。

优化资本项目业务登记管理方面，外汇局准备进一步将部分登记业务改由银行直接办理，并增加资本项目“网上办”的业务种类，进一步降低企业“脚底成本”。

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