多城持续推进住房“以旧换新”
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2025-11-28 18:45:41

中房网讯 (苏晓/文)11月25日,江苏省宿迁市出台《关于推动人才友好型城市、生育友好型社会建设的购房措施》,其中提到,鼓励支持各类开发企业按照市场化原则开展房屋“以旧换新”,引导相关银行业金融机构给予政策支持,旧房房款可以抵扣新房购房款,并办理新房网签、贷款等手续。本地家庭或个人出售自有住房后1年内,在中心城区购买新建商品住房,可获总房款2%补贴。

  11月18日,湖北省宜昌城房集团发布公告,启动商品房“收旧换新”活动,即日起至2026年3月26日,符合条件市民可将名下旧房置换为平台合作的新建商品房。旧房总价占换购新房总价的比例不得高于70%。

  今年以来,全国多城持续加码住房“以旧换新”工作推进力度,通过激活存量住房流通、撬动新建商品住房市场活力,进一步助力住房消费需求释放。

  多城持续推进住房“以旧换新”

  除上述两城外,近期多城持续推进住房“以旧换新”相关工作。

  11月中旬,浙江省兰溪市发布市区住房“以旧换新”试点公告,明确定量收购150套旧房,业主预报名时间为11月17日至23日。据悉,此次试点活动反响热烈,截至报名结束,预报名登记量达183套,超出首批试点限额。

  四川省宜宾市今年5月印发的《宜宾市提振消费专项行动方案》明确,将支持住房消费、推进商品房“以旧换新”纳入重点举措。近月来,方案不断优化升级。截至11月13日,房源池进一步扩至39 个。叠加补贴与消费券后,置换新房最高可省15万元,且无需承担旧房评估费和二手房中介费。

  自去年8月河北省唐山市启动商品房“卖旧买新、以旧换新”工作后,今年10月23日,该市宣布继续实施“以旧换新”相关工作。明确给予符合规定的纳税人住房“以旧换新”退税优惠、开展租赁“以旧换新”住房就学试点工作,支持住房公积金支付新房款并上调贷款额度等。

  山东省两城也于10月密集出台相关政策。10月14日,临沂市推出的中心城区“以旧换新”购房补贴实施细则明确,2025年10月1日至2026年3月31日期间出售旧房后购买新房的家庭,按新房网签价格的1%获得财政补贴,单户最高补贴2万元,以此支持居民改善性住房需求。

  10月15日,聊城市发布商品住房“以旧换新”实施方案(试行),2025年10月16日至2026年12月31日期间不仅对购房者给予新房网签价1%补贴,单套最高3万元,还叠加了个税退税优惠,同时支持“房票换新”模式等。

  而近期,江苏省苏州市下辖园区和代管的张家港市也均有动作。10月31日,苏州工业园区发布通知,优化延续“卖旧买新”购房契税补贴细则,2025 年1月1日后卖掉苏州大市范围内自有住房、且在园区购买指定新建商品住房的购房者,最高可享100%契税补贴;11月1日起,张家港市城投集团开展常态化住房“以旧换新”业务,换购人可通过一套或多套存量商品房置换指定在售商品房,部分项目还可享受最高1800元/㎡专项优惠,同时保留2年旧房施教区入学资格,进一步降低置换门槛。

  实际上,今年以来全国多地积极发力住房“以旧换新”工作,通过扩容房源、叠加补贴、优化支持等多种方式,进一步激活住房置换需求。

  58安居客研究院院长张波强调,今年住房“以旧换新”政策在北京、重庆、青岛、济南以及长三角重点城市都有落地,政策形式包括提供购房补贴、支持带押过户等。

  上海易居房地产研究院副院长严跃进指出,今年全国已有超100个城市持续推进住房“以旧换新”政策。从各地政策情况看,在原有的“国企收旧换新”与“中介优先卖”等模式并行的基础上,各地进一步降低住房“以旧换新”相关门槛,本质上扩大了住房“以旧换新”试点和实践的覆盖面。

  “以旧换新”仍是明年重要工作

  近日发布的“十五五”规划建议中提到,居民消费率明显提高。业内人士指出,改善性住房需求或仍将是核心消费增量,而“以旧换新”通过存量优化与增量去化有机结合方式,可以精准匹配这一需求,同时契合“盘活闲置房产”、“推动房地产高质量发展” 等目标,未来该项工作的政策必要性突出。

  严跃进表示,2026年住房“以旧换新”仍将作为各地存量消化工作的重要抓手,为促进需求潜力释放提供助力。

  同时,严跃进建议,未来各地可以扩大政策覆盖面,将非住宅类房产(如商办用房)纳入置换范围,盘活存量商业资产。各地也可以针对“老破小”房源成立专门收购公司,促进住房“以旧换新”规模扩大,并据此形成“收购—改造—租赁”闭环。

  张波亦表示,住房“以旧换新”已经成为激活住房消费、优化市场结构的重要政策工具,未来预计政策将注重长期效果,并扩大服务范围,更好稳定房地产市场、改善居民居住品质。

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文章来源:中房网

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