齐鲁晚报·齐鲁壹点 谢晓丽 通讯员 郝琦 王颖

为深入落实山东省交通运输厅2026年度交通建设工程质量安全执法帮扶提升工作部署，近日，聊城市交通运输执法监察支队质量监督执法大队依托“大队长接待日”工作平台，为聊城市交通发展有限公司定制开展靶向式执法帮扶提升活动，企业安全管理人员、特种作业人员及相关部门负责人参加本次培训。

本次活动紧盯施工一线高频安全违法风险，聚焦安全管理人员、特种作业人员两类关键岗位，以近年来支队查办的真实案件为典型教材，对照《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等法律法规，逐条解读违法行为判定标准与法律适用依据，为从业人员明晰履职底线。

针对安全管理人员持证履职管理，执法人员结合某高速项目安管人员岗证不符典型案例，明确 C1、C2、C3 三类安管证书专业划分要求，强调从业人员不得超出证书核定专业范围履职，岗证不匹配视同企业未按规定配备专职安全管理人员，要求企业严格落实专人专岗、人证合一，严禁一证跨专业混岗使用。

围绕特种作业持证上岗规定，执法人员引用某高速连接线劳务队伍证件过期违规作业案例，重点说明特种作业人员无有效操作证上岗属于违法行为。执法现场可第一时间责令违规人员停止作业，并依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条，对企业未落实人员资质核验，允许不具备有效操作资格人员开展特种作业的违法行为立案查处。培训同步演示特种作业证件官方核验流程，重申企业用工必须前置核查资质，严守 “无证即违法、用人必核验”监管要求。

参训企业安全管理人员表示，以往存在“只要不发生安全事故，证件不合规问题都是小事”的错误认知，通过本次案例普法充分认识到岗证不符、无证上岗本身属于独立违法情形，相关违规行为不仅会处以行政处罚、记分，还将对企业信用评价造成不良影响。公司部门负责人现场表示，将对照大队发放的《安管与特种作业违法行为负面清单》，立即组织所有在建项目开展全员证书专项自查，完善证件动态管理台账，从源头消除违法用工隐患。

下一步，大队将持续融合严格规范执法与前置助企服务，推动各建设企业压紧压实安全生产主体责任，以常态化精准监管保障全市交通建设工程安全优质推进。