住房保障体系是守护民生福祉的重要基石。近年来，中山不断创新完善住房制度机制，逐步扩大住房保障的覆盖面，全市住房保障体系建设取得明显成效。南方+记者从中山市住房和城乡建设局获悉，截至目前，中山已建成公租房1.8万套，累计保障家庭4.2万户、保障人员4.7万人，发放租赁补贴3961户。2022年至今，中山市历年累计共筹建保障性租赁住房20080套（间）。

从“住有所居”到“住有宜居”，中山住房保障何以再上新台阶？

制度为基，织密住房保障“政策网”

中山市住房保障工作背后，是一张不断织密的“政策网”。

今年9月，新版《中山市住房保障准入标准及轮候规则》正式实施，新规首次将“支出型困难家庭”纳入第一档优先保障档次，并体现了对多孩家庭的倾斜。

近年来，中山住房保障政策体系不断健全完善，《中山市住房保障管理办法》《中山市保障性租赁住房管理暂行办法》《关于中山市住房保障家庭租赁补贴实施方案的通知》等一系列关键政策的出台，为工作提供了坚实的制度保障。不仅如此，中山市不断创新完善保障性住房制度机制，规范保障性住房的分配和后续管理，实现保障形式多元互补。

“政策网”的构建，有赖于强有力的组织体系。以保障性租赁住房工作为例，中山市作为省发展保障性租赁住房的重点城市，建立市级联席会议制度和领导小组，高位统筹，形成工作合力，加强对保障性租赁住房工作的组织协调推进，落实部门、镇街责任分工，凝聚共识，协同发力。

精准保障，扩大安居“受益圈”

中山结合公租房的保障特点和保障对象进行分类管理。图为中山市公租房项目祈安苑。 受访者 供图

针对不同群体的住房需求，中山市在公租房保障中推行分类施策。通过结合公租房的保障特点和保障对象实际情况，对符合全市住房保障准入条件的本市户籍中等偏下收入住房困难家庭和工业园区务工人员进行分类管理，有效满足了不同群体的差异化住房需求。

同时，收入准入标准的逐步放宽，让住房保障的阳光照耀更多家庭。中山市住房和城乡建设局相关负责人介绍，中山将公租房保障范围覆盖到城镇中等偏下收入住房困难家庭，每年及时调整全市住房保障收入准入标准。今年6月1日起，中山2025年住房保障收入准入标准再次调整，本市户籍人员申请承租非产业园区公租房，其家庭上年度人均月可支配收入从3783元以下放宽为3936元以下（含本数）。这一举措使住房保障的覆盖面得到进一步扩大，让更多家庭被纳入保障体系。

扩面提标，托起居民“安居梦”

走进位于中山市东区街道的保障性租赁住房项目月湾小区，61平方米的两居室功能分区明晰，家具、家电等日常所需设施一应俱全。“丰富户型、拎包入住”，这个项目为中山新市民、青年群体提供了高性价比安居选择。

中山市保障性租赁住房项目月湾小区。 受访者 供图

月湾小区是中山首个探索保障性租赁住房建设与老旧小区改造和市属国企投资运营相结合的“三位一体”新模式小区。 受访者 供图

以月湾小区为例，该小区是中山首个探索保障性租赁住房建设与老旧小区改造和市属国企投资运营相结合的“三位一体”新模式小区。中山市住房和城乡建设局相关负责人介绍，这是一种多渠道筹建、多主体供应、政府与社会力量共担机制的新模式，既缓解了政府资金压力，又成功解决老旧小区长效管理运营的难题，为群众打造“住得近、住得起、住得好”的高品质社区。项目投入运营使用后，将产生经济效益，企业将通过运营租金收入平衡前期投资成本。同时，该小区由市属国有企业运营管理，负责后续物业的维修维护工作，将通过租金收入平衡日常经营成本，确保小区的长效维护。

在模式创新的驱动下，住房保障的供给主体也百花齐放。据悉，目前中山市保障性租赁住房项目按照投资建设运营模式，主要分为5种类型，分别为由财政投资、国有企事业单位运营项目，由市属国有企业投资建设和运营项目，由社会资金投资、租赁企业运营项目，以及企业配套宿舍项目以及村集体投资建设项目，呈现出多渠道、多主体参与的良性发展格局。

中山市住房和城乡建设局相关负责人表示，为做到精准服务、满足多元需求，该局深入中山市各镇街广泛开展调研，引导多主体参与，实地了解各镇街企事业单位、产业园区、社区各类群体对不同类型保障性住房的需求，坚持“以需定购（建）”的原则，有序推进保障性住房房源筹集工作。

采写：南方+记者 陈少宏

通讯员 吴宇晴