澳大利亚总理计划对AI数据中心的能源规则做出决策，尽管昆士兰州坚决反对。联邦政府预计将在周三的国家内阁会议上 敲定针对澳大利亚大型AI数据中心能源和用水的新规则。昆士兰州已明确表示反对，这意味着联邦政府可能需要通过立法来超越该州的立场。

昆士兰州州长戴维·克里萨富利誓言将在周三的会议上坚持反对。他认为这些规则要求数据中心从新建的可再生能源项目购电，并以天然气作为补充，以避免这些耗电巨大的设施推高电价。昆士兰州和北领地政府拒绝签署将数据中心与可再生能源项目绑定、并排除煤炭和天然气的标准。

能源部长克里斯·鲍恩已表明联邦政府的立场：即便所有州和领地都签署协议，联邦政府也将在明年为所谓的“肇因者付费”能源规则立法，适用于大型设施。这将使联邦政府能够推翻反对者，并防止数据中心开发商在各州之间钻空子。

鲍恩在周日表示，政府将尽可能寻求与各州达成一致，但也准备通过立法来超越反对意见。“昆士兰州政府已经明确表达了他们的看法；我们不同意， 我们将撇开他们继续推进。”鲍恩说。

“昆士兰州想采取放任自流的做法，让数据中心随意发展。我们不同意这种做法。”“我们希望数据中心在澳大利亚投资，但这必须符合澳大利亚人的最大利益。我们不会允许昆士兰州因过度引进数据中心而引发电费上涨和供电可靠性下降的逐底竞争。”

联邦联盟党质疑阿尔巴尼斯政府打算如何赋予自己权力，去凌驾于昆士兰州的能源规则之上，并称此举可能违宪。“克里斯·鲍恩打算怎么把这件事收归国有？他要动用什么权力？现在他要采取一些孤注一掷、而且很可能违宪的手段，试图迫使昆士兰州和北领地采取某种特定的做法，这实在荒谬。”影子能源部长丹·特汉说。

“他一直没有说清楚要动用什么权力。看起来他打算动用《公司法》赋予的权力，而这会带来各种法律上的不确定性。”昆士兰州政府表示，数据中心的能源来源应保持技术中立。

克里萨富利在声明中强调，他领导的政府将制定自己的框架，以确保社区和地方议会在数据中心提案中有发言权。根据昆士兰州的提案，数据中心在提交开发申请前，须提供社会影响评估，并与地方议会达成社区利益协议。这与该州对电池储能和太阳能农场项目评估方式的改革类似。

克里萨富利表示，数据中心的交易必须获得地方议会和社区的支持。“这关乎我们国家的数据主权，关乎尊重社区的意愿和资源，也关乎在保护今日昆士兰州的同时，创造未来的就业机会。”他说。

联邦政府希望数据中心 自带能源供应，以防止出现类似美国那样的民粹式反弹。在美国，社区抵制已使相关建设陷入困境，那里的设施对当地电网造成压力，并在水资源匮乏的社区引发焦虑。据“数据中心观察”统计，今年美国已有数十个价值超过1000亿美元的数据中心项目因当地反对而被叫停或推迟。

北领地政府反对限制数据中心使用天然气发电，因为该地区在比塔卢盆地拥有相关资源。为数据中心确立最低标准，还将让投资者在与澳大利亚打交道时对预期更有把握。未来四年，数据中心的能源需求预计将增加两倍。政府估计，仅过去三年公布的投资计划，就可能为澳大利亚经济带来超过1000亿澳元的价值。

在“容量投资计划”下公布的可再生能源项目中，至少已有九个退出，而多数获得担保支持的项目仍未做出最终投资决定。特汉表示，政府将数据中心与可再生能源绑定，等于是把数据中心的社会认可度置于危险之中。

“这项针对人工智能和数据中心的政策，不应该是为了弥补克里斯·鲍恩的彻底失败。他推不动可再生能源项目，不应该成为把各州和领地捆绑到这项政策上的借口。”他说。“他们一方面说数据中心需要社会认可，另一方面又说，‘我们并不担心可再生能源没有社会认可。’如果把两者紧紧捆绑在一起， 只会招致更大的反弹。”

尽管联盟党在政府强制数据中心使用可再生能源一事上与其存在分歧，但两大党正努力就更长期的人工智能政策，以及人工智能所带来的巨大经济潜力寻找共识。上周，两大党同意设立一个专门委员会，就人工智能相关问题展开调查，希望借此推进其中一些政策议题。

特汉表示，在符合国家利益的领域，联盟党希望与政府在人工智能问题上合作。“过去两周，在全国残障保险计划改革和媒体议价规则改革上，我们已经展现了这一点。因此在符合国家利益的地方，我们会继续这样做。”他说。

“考虑到这一行业未来的重要性，以及要确保它在澳大利亚以一种对所有人、尤其是对偏远和农村地区的人都行之有效的方式建立起来， 与政府合作推进此事至关重要。”他说。此外，国家内阁将于周三召开会议，与会领导人还将讨论枪支回购计划，以及全国家庭暴力应对计划的下一阶段。

作者：杰克·埃文斯