9月11日，工信部等九部门联合印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，明确提出到2030年，我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，正式迈入世界汽车强国行列，国内市场新能源乘用车、商用车在各自领域新车总销量的占比分别达到70%、40%，具备自动驾驶功能的汽车实现规模应用。

智能网联新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向。规划要求巩固和扩大我国智能网联新能源汽车产业发展优势，为实现中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。

将2030年设定为建成世界汽车强国的决胜期，是基于产业演进规律与国家战略目标的科学研判。在经历了数十年的追赶与探索后，中国汽车工业终于站在了重塑全球汽车版图的新起点上。

江苏连云港港优化新能源汽车出口全流程通道，助力新能源汽车“加速出海”。新华社资料图

新能源已成为我国汽车市场主导力量

2025年，我国汽车产销量分别为3453.1万辆和3440万辆，同比分别增长10.4%和9.4%，产销量再创历史新高，连续17年稳居全球第一。其中，新动能加快释放，新能源汽车产销量超1600万辆，其中国内新车销量占比超50%，成为我国汽车市场主导力量。在对外贸易方面，呈现出较强韧性，汽车出口超700万辆，出口规模再上新台阶。

2030年恰逢“十五五”规划提出的基本实现新型工业化的冲刺节点，也是实现碳达峰承诺的重要期限。汽车产业作为国民经济的支柱产业与新质生产力的典型代表，理应承担起制造强国、交通强国以及能源革命的多重使命。

提出2030年迈入世界汽车强国行列这一目标，可以倒逼整个产业在五年内，加快推进核心技术的全面自主可控与产业链供应链的安全稳固。唯有如此，才能在全球汽车工业百年未有的大变局中，牢牢掌握发展的主动权。

根据规划，我国建设新型汽车强国，建立在智能化、绿色化与融合化三大基石之上，汽车产业将从单一的交通工具制造，向“车路云一体化”融合枢纽的跨越。关键技术的自主可控成为最硬核的指标，需要在能源动力、智能底盘、智能网联、车用操作系统与工业软件、汽车芯片及关键基础材料等核心领域实现底层技术的突破，构筑起产业安全的护城河。

汽车强国的衡量标准，已经延伸至全价值链的现代化。人工智能大模型在整车能量管理、多模态交互等方面的深度赋能，以及“车路云一体化”系统带来的全域协同感知，都是重中之重。规划不仅要求培育出若干家全球销量前十的整车企业与全球百强零部件企业，更强调通过跨界融合构建协同共生的产业大生态。

在位于北京自动驾驶示范区的小马智行亦庄运营中心内，工作人员在检查一台自动驾驶测试车辆内的传感器设备。新华社资料图

汽车强国时间表也是产业升级路线图

随着汽车产业在2030年前实现碳达峰，将会带动全供应链绿色低碳转型，把汽车强国建设目标和国家双碳战略深度绑定，形成覆盖生产、使用、回收全生命周期的绿色发展逻辑。

规划提出，到2030年国内市场新能源乘用车在新车总销量的占比将达到70%，其意义不止于汽车产业转型升级本身，还将成为拉动宏观经济与重塑国际竞争格局的关键支点。

在国内大循环层面，新能源汽车产业具有极长的产业链与极高的关联度。它的数智化转型与绿色低碳发展，能够有效带动上游关键基础材料、高端装备制造，以及下游后市场服务、金融保险等全产业链的升级，为构建新发展格局提供强劲动能。通过深化汽车流通消费改革、破除地方保护与市场分割，有助于加快建设全国统一大市场，释放巨大的内需潜力。

在国际大循环层面，这一举措标志着中国汽车出海战略的全面升级。从单纯的产品出口，转向技术、标准、品牌与生态的协同出海。深度参与全球汽车标准法规的协同制定，提升国际标准话语权，这意味着中国正在从全球汽车规则的被动接受者，转变为新赛道规则的引领者与共建者，为其他制造业领域提供可复制的升级样本。

汽车强国建设的时间表，实则是一份产业转型升级的路线图，考验的是技术攻坚的定力、市场培育的耐心、产业协同的效率。而随着我国跻身世界汽车强国，由科技硬实力支撑的创新软实力输出，将为中国经济的高质量发展与高水平对外开放注入源源不断的动力。

（“经纬度”系澎湃新闻打造的经济评论IP，用主流媒体新表达助力中国经济话语和中国经济叙事体系建设。）

海报设计 王璐瑶