中新网广西新闻12月29日电(刘元宇 陆丹)广西壮族自治区人大常委会持续关注并监督灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作,以法治之力保障劳动者合法权益。
据统计,截至2024年底,广西灵活就业人员总数达640万人,约占全区城镇从业人员的48%。其中,依托互联网平台的新就业形态已成为稳就业、保民生的重要力量,超过百万的从业人员是经济高质量发展中不可或缺的参与者。然而,伴随着新业态的快速发展,劳动关系不明、社会保障不足、职业发展受限等问题也逐渐显现。
如何回应新就业形态劳动者的“急难愁盼”?如何以法治方式推动构建更公平、更可持续的就业环境?2025年,自治区人大常委会积极回应社会关切,将听取和审议自治区人民政府关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告纳入年度监督重点。自治区人大常委会对灵活就业和新就业形态劳动者的聚焦,正是持续监督推动灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作“接力跑”中的重要一环。
自治区人大常委会组建3个调研组,分别赴南宁、梧州等7个设区的市,开展“解剖麻雀式“专题调研,累计走访单位42家、召开座谈会10场,调研组成员深入一线,与120余名外卖骑手、网约车司机、电商主播等劳动者“面对面”,倾听他们的心声。
在小哥驿站,一位快递小哥感慨道:“过去我们像‘散兵游勇’,现在有了党支部、驿站和爱心食堂,给电车充电、热饭、休息都不愁了。”简短的话语,获得感满满。小小的驿站,成为一座城市为劳动者搭建的“避风港”。然而,调研过程中也有外卖小哥反映:“平台罚扣较严,申诉困难,缺乏一定容错机制。”有电商主播直言:“流量内卷太激烈了!为了吸引流量,一些不正当竞争行为时有发生……”直白的话语,反映出灵活就业和新就业形态劳动者面临的现实困境。
调研组将这些来自一线的“声音”一一写入调研报告中。此次调研还与全国人大实现了上下联动。在配合全国人大调研组在桂开展相关调研的过程中,各受访机构既如实反映了共性难题,也展示了在零工市场建设、社保参保创新等方面的“广西探索”。柳州市的“社保便利店”模式、允许灵活就业人员“动态梯度缴费”等举措,为在全国层面完善制度设计提供了鲜活的“广西智慧”和可行的“广西方案”。
此次对灵活就业和新就业形态劳动者的聚焦,正是持续监督推动灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作“接力跑”中的重要一环。近年来,自治区层面印发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》,配套出台《关于做好快递员群体合法权益保障工作实施方案》等政策,全区已建成零工市场368家,成立新就业形态劳动纠纷调解中心52家,27.36万人享受社保补贴6.57亿元,积极回应自治区人大常委会历次审议提出的各项意见。
从聚焦社保到关注整体就业,从检查劳动人事争议调解仲裁条例到推动工会组织覆盖新就业形态,再到本次对灵活就业和新就业形态劳动者群体权益保障的全面审视,人大监督的议题在持续深化,守护劳动者合法权益、护航新经济健康发展。
自治区人大社会委主任委员王西冀表示:“下一步,我们将做好监督‘后半篇文章’。持续跟踪督促政府及相关部门落实常委会会议审议意见,推动建立健全长效机制,确保各项政策措施落到实处,努力用法治力量筑牢劳动者权益保障防线。”(完)